Персональная история русскоязычного мира


Домой greg20111 abv boris Форум Архив форума Блог SQL-Базы DSO-базы Гено-базы Проекты Статьи Документы Книги Чат Письмо автору Система Orphus

ВСЕРОССІЙСКІЙ СОЮЗЪ ГОРОДОВЪ.
РАСПОРЯЖЕНІЯ и ЦИРКУЛЯРЫ.
Къ свѣдѣнію учрежденій Всероссійскаго Союза Городовъ.
Октябрь 1915 г.
I.
МОСКВА.


— 2 —
Московская Городская Типографія.
1915

СОДЕРЖАНІЕ.

стр.
I. Отчетность госпиталей3
II. Содержаніе раненыхъ и больныхъ воиновъ въ госпиталяхъ
а) Регистрація раненыхъ и раненій4
б) Денежное довольствіе5
в) Отпуска раненыхъ23
г) Снаряженіе, вооруженіе и одежда раненыхъ25
д) Спеціальные виды леченія26
III. Расквартированіе лечебныхъ заведеній27
IV. Санитарные поѣзда28
V. Помощь воинамъ29
VI. Помощь семьямъ воиновъ37
VII. Призрѣніе дѣтей увѣчныхъ и павшихъ воиновъ44
VIII. Бѣженцы48
IX. Отсрочка призыва на военную службу для нѣкоторыхъ категорій служащихъ Союза49
X. Обезпеченіе врачами51
XI. Финансы городскихъ управленій52

— 3 —

I. Отчетность госпиталей.

ГЛАВНОУПОЛНОМОЧЕННЫЙ
ВСЕРОССІЙСКАГО ГОРОДСКОГО СОЮЗА
помощи
БОЛЬНЫМЪ И РАНЕНЫМЪ ВОИНАМЪ.
Октябрь 1915 г.

ЦИРКУЛЯРНО.

Городскимъ Комитетамъ Всероссійскаго Союза Городовъ.

Для Главнаго Комитета безусловно необходимо знать своевременно и совершенно точно всѣ измѣненія, хотя бы и временнаго характера, происходящія какъ въ количествѣ госпиталей и коекъ, находящихся въ вѣдѣніи Союза, такъ и въ ихъ характерѣ. Въ виду этого Главный Комитеть проситъ городскіе комитеты извѣщать его о слѣдующихъ перемѣнахъ:
1) О днѣ открытія новыхъ или временно закрытыхъ госпиталей.
2) О днѣ прибытія первыхъ раненыхъ въ открытый вновь или послѣ перерыва госпиталь.
3) О днѣ закрытія (хотя бы временнаго) того или иного госпиталя.
4) О днѣ, съ котораго въ какомъ-либо госпиталѣ увеличено (хотя бы временно) количество кроватей.
5) О днѣ, съ котораго всѣ или часть коекъ переведены изъ хирургическихъ въ заразныя и обратно или изъ одного разряда (I, II и патронажныя) въ другой.
6) О днѣ, съ котораго по тѣмъ или инымъ причинамъ (заразныя заболѣванія, частичный ремонтъ и т. п.) какой-либо госпиталь, имѣющій раненыхъ, временно прекратилъ пріемъ новыхъ больныхъ, и о днѣ, съ котораго пріемъ возобновленъ; при этомъ надо сообщать о числѣ состоящихъ на данный день въ госпиталѣ раненыхъ и больныхъ.
Свѣдѣнія эти должны посылаться сейчасъ же послѣ происшедшаго измѣненія; адресовать ихъ слѣдуетъ въ Эвакуаціонный Отдѣлъ Главнаго Комитета.
При этомъ Главный Комитетъ проситъ имѣть въ виду, что днемъ открытія слѣдуетъ считать тотъ моментъ, съ котораго госпиталь вполнѣ готовъ къ немедленному принятію первыхъ раненыхъ или больныхъ.
— 4 —

II. Содержаніе раненыхъ и больныхъ воиновъ въ госпиталяхъ.

а) Регистрація раненыхъ и раненій.

Приказъ по войскамъ Московскаго Военнаго Округа.
Москва, 11-го іюля 1915 г., № 593.


Объ обязательности для всѣхъ лечебныхъ заведеній снабженія всѣхъ выписываемыхъ нижнихъ чиновъ особыми билетами о раненіи, у которыхъ таковыхъ билетовъ не окажется, и о томъ, что врачебныя комиссіи должны дѣлать въ этихъ билетахъ надлежащія отмѣтки, — было объявлено въ приказаніи по войскамъ округа 1914 года № 399; затѣмъ это же приказаніе было подтверждено приказаніемъ по войскамъ округа 1914 г. № 636 и вновь было подтверждено приказаніемъ по войскамъ округа 1915 г. № 175, и наконецъ по моему приказанію вновь о точномъ исполненіи этой обязанности какъ военными, такъ и всѣми гражданскими лечебными заведеніями было подробно объявлено въ приказаніи по войскамъ округа 1915 г. № 445.
Несмотря на это случаи, когда нижніе чины являются въ Управленія Уѣздныхъ воинскихъ начальниковъ, по выпискѣ изъ-лечебныхъ заведеній безъ этихъ билетовъ, постоянно повторяются.
Въ виду сего приказываю Окружному Военно-Санитарному Инспектору, начальникамъ эвакуаціонныхъ пунктовъ и уѣзднымъ воинскимъ начальникамъ принять всѣ мѣры къ тому, чтобы во всѣхъ военныхъ и гражданскихъ лечебныхъ заведеніяхъ, расположенныхъ во ввѣренныхъ имъ районахъ всѣ выписываемые нижніе чины, у которыхъ нѣтъ билетовъ о раненіи, снабжались этими билетами и врачебныя комиссіи дѣлали бы на нихъ соотвѣтствующія отмѣтки.
Подписалъ: Главный начальникъ округа генералъ-адъютантъ, князь Юсуповъ.

(По Окружному Штабу).

ОКРУЖНЫЙ
ДЕЖУРНЫЙ ГЕНЕРАЛЪ
Штаба
МОСКОВСКАГО ВОЕННАГО ОКРУГА.
Отдѣленіе эвакуаціонное
8 августа 1915 года
№ 5151/40582.
г. МОСКВА

Главноуполномоченному Всероссійскаго Союза
Городовъ помощи раненымъ и больнымъ воинамъ.

Въ виду необходимости для Войсковыхъ Штабовъ имѣть свѣдѣнія объ эвакуированныхъ казакахъ, Главное Управленіе Генеральнаго Штаба предписало установить порядокъ, чтобы въ каждомъ
— 5 —
лечебномъ заведеніи, какъ военномъ, такъ и гражданскомъ, должностное лицо или сестра милосердія этого заведенія при поступленіи эвакуированнаго казака посылало открытое письмо въ соотвѣтствующій войсковой штабъ слѣдующаго содержанія: казакъ (такой то части) фамилія, имя, отчество прибылъ въ такое то лечебное заведеніе, куда раненъ, чѣмъ боленъ, контуженъ, переведенъ туда то, умеръ, гдѣ похороненъ.
Сообщается для распоряженій.
И. д. окружнаго дежурнаго генерала,
генералъ-маіоръ Окуньковъ.
За старшаго адъютанта
прапорщикъ (подпись).

б) Денежное довольствіе.

Отъ Главнаго Интендантскаго Управленія.

Эвакуированнымъ съ театра военныхъ дѣйствій распоряженіемъ тыловыхъ эвакуаціонныхъ пунктовъ во внутренній районъ вслѣдствіе ранъ, контузій, увѣчій или болѣзни предоставляется право по личному ихъ указанію получать денежное довольствіе, присвоенное имъ въ моментъ выбытія изъ частей и учрежденій, за исключеніемъ добавочныхъ окладовъ военнаго времени, при чемъ содержаніе отпускается изъ основныхъ окладовъ.
Указанное денежное довольствіе для эвакуированныхъ производится за все время леченія отъ ранъ и болѣзней, т. е. впредь до выздоровленія, пока они будутъ считаться эвакуированными и состоять въ вѣдѣніи эвакуаціонныхъ пунктовъ внутренняго района, но не долѣе: раненымъ, контуженнымъ и увѣчнымъ въ бояхъ — девяти мѣсяцевъ, а больнымъ — шести мѣсяцевъ, считая со дня прибытія на тыловой эвакуаціонный пунктъ, съ какового времени считается начало эвакуаціи.
По истеченіи этихъ сроковъ эвакуированные исключаются распоряженіемъ эвакуаціонныхъ пунктовъ изъ ихъ вѣдѣнія и учета, и дальнѣйшее производство имъ денежнаго довольствія зависитъ отъ степени пригодности къ службѣ даннаго эвакуированнаго по окончательномъ медицинскомъ освидѣтельствованіи. Такъ:
1) оказавшіеся годными къ строевой службѣ отправляются въ дѣйствующую армію и довольствуются наравнѣ со всѣми прочими строевыми чинами;
2) признаннымъ годными къ строевой службѣ, по выздоровленіи или по истеченіи сроковъ, вышеуказанное содержаніе производится впредь до занятія какихъ-либо штатныхъ должностей
— 6 —
по военному вѣдомству или по другимъ вѣдомствамъ, но не долѣе: раненымъ, контуженнымъ и увѣчнымъ въ бояхъ — одного года, а больнымъ — двухъ мѣсяцевъ;
3) признанные совершенно неспособными къ продолженію службы въ военномъ вѣдомствѣ, но уже не нуждающимися въ дальнѣйшемъ леченіи, и подавшіе прошенія объ увольненіи ихъ отъ службы въ мѣсячный срокъ, считая со дня постановленія о ихъ неспособности, продолжаютъ пользоваться правомъ получать содержаніе, установленное для эвакуированныхъ по день Высочайшаго приказа объ увольненіи ихъ отъ службы. Въ случаѣ же неподачи ими прошенія до истеченія мѣсячнаго срока, со дня признанія ихъ неспособными къ продолженію службы въ военномъ вѣдомствѣ, содержаніе отъ казны имъ совершенно прекращается по истеченіи указаннаго мѣсячнаго срока;
4) призванные изъ запаса или отставки или добровольно поступившіе на службу, признанные, по выздоровленіи или по истеченіи приведенныхъ выше сроковъ для леченія отъ ранъ, контузій, увѣчій или болѣзней, годными къ нестроевой службѣ или вовсе негодными къ службѣ въ военномъ вѣдомствѣ, — зачисляются въ запасъ или увольняются отъ службы на общихъ основаніяхъ.
Всѣ изложенныя условія обезпеченія денежнымъ довольствіемъ эвакуированныхъ сосредоточены въ статьяхъ 895-909 книги XIX, изд. 1910 года, Св. Воен. Пост. 1869 года. Въ началѣ текущаго года статьи эти были переработаны, и Высочайше утвержденный проектъ ихъ измѣненія напечатанъ въ приказѣ по военному вѣдомству 1915 года № 134.

Приказъ по Военному Вѣдомству.
22-го іюня 1915 года, № 297.

Военный Совѣтъ, журналомъ 11 іюня 1915 года, положилъ:
I. Высочайше утвержденное 2-го апрѣля 1915 года положеніе Военнаго Совѣта по журналу 27-го марта того же года о выдачѣ суточныхъ денегъ на довольствіе уволеннымъ въ первобытное состояніе увѣчнымъ, раненымъ и больнымъ, а также выздоравливающимъ нижнимъ чинамъ — отмѣнить.
II. Установить на время настоящей войны отпускъ суточныхъ денегъ на довольствіе по 25 коп. въ сутки на каждаго нижняго чина:
1) Эвакуированнымъ увѣчнымъ, раненымъ и больнымъ нижнимъ чинамъ, признаннымъ по освидѣтельствованіи, въ порядкѣ стт. 819, 821 и 822 уст. о пенсіяхъ и единовременныхъ пособіяхъ (св. зак. т. III, по прод. 1912 г.), утратившими, вслѣдствіе прохожденія
— 7 —
военной службы, трудоспособность и затѣмъ уволеннымъ въ первобытное состояніе,— впредь до разрѣшенія уѣздными и городскими по воинской повинности присутствіями вопроса о правѣ ихъ на пенсію.
2) Эвакуированнымъ нижнимъ чинамъ, уволеннымъ въ первобытное состояніе, но не подвергшимся освидѣтельствованію въ порядкѣ ст. ст. 819, 821 и 822 уст. о пенсіяхъ на предметъ опредѣленія степени утраты трудоспособности, или же хотя подвергавшимся этому освидѣтельствованію, но въ документахъ которыхъ не имѣется необходимыхъ по сему данныхъ,— при условіи признанія за ними права на пенсію подлежащими присутствіями по воинской повинности.
3) Нижнимъ чинамъ, уволеннымъ послѣ эвакуаціи въ отпуски по болѣзни на сроки отъ 6-ти мѣсяцевъ до одного года,— за все время нахожденія въ отпуску до явки уѣзднымъ воинскимъ начальникамъ для отправленія на службу.
III. Нижнимъ чинамъ, уволеннымъ въ первобытное состояніе, но не признаннымъ по освидѣтельствованіи ихъ въ порядкѣ ст. ст. 819, 821 и 822 уст. о пенсіяхъ утратившими трудоспособность вслѣдствіе прохожденія военной службы, или отпущеннымъ временно по разнаго рода хроническимъ болѣзнямъ, полученнымъ не отъ тягостей военной службы,— суточныхъ денегъ вовсе не отпускать.
IV. Устанавливаемыя настоящимъ положеніемъ суточныя деньги выдавать за мѣсяцъ впередъ. Выданныя суточныя деньги возврату въ казну не подлежатъ.
При выдачѣ нижнему чину пенсіи, излишне отпущенныя за то же время суточныя деньги засчитываются въ счетъ выдаваемой пенсіи, а могущіе оказаться переборы принимаются на счетъ казны.
V. Нижніе чины, означенные въ отдѣлѣ II, п. 2 сего положенія, обязаны въ теченіе мѣсяца съ того дня, по который они удовлетворены кормовыми деньгами въ порядкѣ приказа по военному вѣдомству 1915 года, № 71, возбудить ходатайство передъ подлежащимъ присутствіемъ по воинской повинности объ освидѣтельствованіи ихъ на предметъ признанія нетрудноспособными, и назначенія имъ пенсіи. Для нижнихъ чиновъ, прибывшихъ на родину ранѣе полученія на мѣстахъ настоящаго положенія, означенный мѣсячный срокъ долженъ разсчитываться со дня полученія сего положенія.
VI. Означенную мѣру ввести въ дѣйствіе съ 1-го января 1915 года.
Настоящее положеніе Высочайше утверждено 14-го іюня 1915 года.
— 8 —

Приказаніе по войскамъ Московскаго Военнаго Округа.
Москва, 30-го іюня 1915 года, № 644.

Управляющій Военнымъ Министерствомъ обратилъ вниманіе, что офицерскіе и классные чины, эвакуированные съ театра военныхъ дѣйствій, не всегда своевременно удовлетворяются положеннымъ денежнымъ довольствіемъ во время нахожденія въ лечебныхъ заведеніяхъ военнаго и не военнаго вѣдомствъ, а подлежащее начальство не всегда руководствуется циркуляромъ Главнаго Штаба 1914 г. № 254 о порядкѣ удовлетворенія упомянутыхъ чиновъ денежнымъ довольствіемъ. Въ виду изложеннаго и по приказанію Управляющаго Военнымъ Министерствомъ, вр. и. д. Главнаго Начальника округа приказалъ подтвердить, что относительно удовлетворенія денежнымъ довольствіемъ эвакуированныхъ съ театра военныхъ дѣйствій надлежитъ точно руководствоваться указаннымъ циркуляромъ Главнаго Штаба № 254.
Основаніе: телеграмма Главнаго Интендантскаго Управленія отъ 28 іюня сего года, за № 45864.
Подписалъ: и. д. Начальника Штаба, генералъ-маіоръ Оболешевъ.
(По Окружному Штабу).

Приказъ по Военному Вѣдомству.
30-го іюля 1915 года, № 374.

При семъ объявляется по Военному Вѣдомству распубликованное въ ст. 1637 Собранія узаконеній и распоряженій Правительства 1915 г., Высочайше утвержденное въ 14-й день іюля сего года положеніе Совѣта Министровъ объ измѣненіи порядка выдачи суточныхъ денегъ эвакуированнымъ увѣчнымъ, раненымъ и больнымъ нижнимъ чинамъ.
Подписалъ: Управляющій Военнымъ Министерствомъ, генералъ-отъ-инфантеріи Поливановъ.

Копія.

№ 1637. Объ измѣненіи порядка выдачи суточныхъ денегъ эвакуированнымъ увѣчнымъ, раненымъ и больнымъ нижнимъ чинамъ.

ГОСУДАРЬ ИМПЕРАТОРЪ, въ 14-й день іюля 1915 года, по положенію Совѣта Министровъ, Высочайше повелѣлъ соизволить, на основаніи статьи 87 Основныхъ Государственныхъ Законовъ (Св. Зак., т. I, ч. I, изд. 1906 г.), въ измѣненіе и дополненіе подлежащихъ узаконеній, на время настоящей войны постановить:
I. Выдача суточныхъ денегъ на довольствіе эвакуированнымъ увѣчнымъ, раненымъ и больнымъ нижнимъ чинамъ арміи и флота, утратившимъ вслѣдствіе прохожденія военной службы трудоспособность и уволеннымъ въ первобытное состояніе, а равно названнымъ нижнимъ чинамъ, эвакуированнымъ и уволеннымъ въ
— 9 —
отпуски по болѣзни на сроки отъ шести мѣсяцевъ до одного года, возлагается на учрежденія и должностныя лица, означенныя въ примѣчаніи къ ст. 561; въ ст. 568 и примѣчаніяхъ 1 и 2; въ ст. 570 и примѣчаніяхъ 1 и 2, и въ ст. ст. 571 и 578 Устава о Общественномъ призрѣніи (Св. Зак., т. XIII, изд. 1915 г.).
II. Веденіе дѣлъ по выдачѣ означенныхъ въ отдѣлѣ I суточныхъ денегъ возлагается въ уѣздныхъ попечительствахъ на уѣздныя земскія управы, а въ городскихъ — на городскія управы. Всѣ побочные расходы по выдачѣ сихъ суточныхъ денегъ, какъ-то: на заготовленіе раздаточныхъ вѣдомостей, книгъ для отчетности, бланокъ и прочее, а также на канцелярскія принадлежности относятся на счетъ мѣстныхъ средствъ (земскихъ, городскихъ, гминныхъ и станичныхъ).
III. Ближайшій порядокъ выполненія означенными въ отдѣлѣ I учрежденіями и лицами возлагаемыхъ на нихъ по выдачѣ суточныхъ денегъ обязанностей, отпуска необходимыхъ для этого средствъ, а равно веденія счетоводства и отчетности, распредѣляется особою инструкціею, издаваемою по соглашенію Министровъ Военнаго, Морского, Внутреннихъ Дѣлъ, Финансовъ и Государственнаго Контролера и обнародываемою черезъ Правительствующій Сенатъ.
Порядокъ отпуска эвакуированнымъ нижнимъ чинамъ суточнаго довольствія, установленнаго Высочайше утвержденнымъ положеніемъ Военнаго Совѣта отъ 11-го іюня 1915 года, а равно о веденіи счетоводства и отчетности по расходамъ на выдачу означеннаго суточнаго довольствія, изложенъ въ нижеслѣдующей инструкціи, утвержденной Управляющимъ Военнымъ Министерствомъ по соглашенію съ Министромъ Внутреннихъ Дѣлъ и Финансовъ и Государственнымъ Контролеромъ.
По соглашенію съ Министрами Внутреннихъ Дѣлъ и Финансовъ и Государственнымъ Контролеромъ «утверждаю».
15-го іюля 1915 года. Управляющій Военнымъ Министерствомъ, генералъ-отъ-инфантеріи Поливановъ.

Инструкція о порядкѣ отпуска эвакуированнымъ нижнимъ чинамъ суточнаго довольствія, установленнаго ВЫСОЧАЙШЕ утвержденнымъ положеніемъ Военнаго Совѣта отъ 11-го іюня 1915 года, а равно о веденіи счетоводства и отчетности по расходамъ на выдачу означеннаго суточнаго довольствія.
(Составлена на основаніи отд. III ВЫСОЧАЙШЕ утвержденнаго 14-го іюля 1915 года положенія Совѣта Министровъ).

§ 1. Высочайше утвержденнымъ положеніемъ Военнаго Совѣта отъ 11-го іюня 1915 года установленъ на время настоящей
— 10 —
войны отпускъ суточныхъ денегъ на довольствіе по 25 коп. въ сутки на каждаго нижняго чина:
1) эвакуированнымъ увѣчнымъ, раненымъ и больнымъ нижнимъ чинамъ, признаннымъ по освидѣтельствованіи въ порядкѣ ст. ст. 819, 821 и 822 уст. о пенсіяхъ и единовременныхъ пособіяхъ (Св. Зак., т. III, по прод. 1912 года) утратившимъ, вслѣдствіе прохожденія военной службы, трудоспособность и затѣмъ уволеннымъ въ первобытное состояніе, впредь до разрѣшенія уѣздными и городскими по воинской повинности присутствіями вопроса о правѣ ихъ на пенсію.
2) эвакуированнымъ нижнимъ чинамъ, уволеннымъ въ первобытное состояніе, но не подвергшимся освидѣтельствованію въ порядкѣ ст. ст. 819, 821 и 822 уст. о пенсіяхъ на предметъ опредѣленія степени утраты трудоспособности, или же хотя подвергавшимся этому освидѣтельствованію, но въ документахъ которыхъ не имѣется необходимыхъ по сему данныхъ, при условіи признанія за ними права на пенсію подлежащими присутствіями по воинской повинности, и
3) нижнимъ чинамъ, уволеннымъ послѣ эвакуаціи въ отпуски по болѣзни на сроки отъ 6-ти мѣсяцевъ до одного года за все время нахожденія въ отпуску до явки уѣзднымъ воинскимъ начальникамъ для отправленія на службу.
§ 2. Тѣмъ же положеніемъ Военнаго Совѣта опредѣлено, что нижнимъ чинамъ, уволеннымъ въ первобытное состояніе, но не признаннымъ по освидѣтельствованіи ихъ въ порядкѣ ст. ст. 819, 821 и 822 уст. о пенс. утратившими трудоспособность, вслѣдствіе прохожденія военной службы, или отпущеннымъ временно по разнаго рода хроническимъ болѣзнямъ, полученнымъ не отъ тягостей военной службы, суточныхъ денегъ вовсе не отпускать.
§ 3. Нижніе чины, означенные въ п. 2 § 1, обязаны въ теченіе мѣсяца съ того дня, по который они удовлетворены кормовыми деньгами въ порядкѣ приказа по воен. вѣд. 1915 года № 71, возбудить ходатайство передъ подлежащимъ присутствіемъ по воинской повинности объ освидѣтельствованіи ихъ на предметъ признанія ихъ нетрудоспособности и назначенія имъ пенсіи. Для нижнихъ чиновъ, прибывшихъ на родину ранѣе полученія на мѣстахъ положенія Военнаго Совѣта отъ 11-го іюня 1915 года, означенный мѣсячный срокъ долженъ разсчитываться со дня полученія сего положенія.
Нижніе чины, не возбудившіе въ теченіе сего срока ходатайства о назначеніи пенсіи, лишаются права на полученіе суточныхъ денегъ.
— 11 —
§ 4. Означенная въ § 1-мъ мѣра введена въ дѣйствіе съ 1-го января 1915 года.
§ 5. По прибытіи на мѣсто постояннаго жительства, нижній чинъ, имѣющій право на суточное довольствіе, долженъ тотчасъ же заявить о семъ волостному старшинѣ 1), а при затруднительности поѣздки въ волость — сельскому старостѣ или соотвѣтствующему ему должностному лицу, а въ городахъ въ канцелярію городской управы или замѣняющаго ее учрежденія. Означенныя заявленія дѣлаются или словесно или письменно, въ послѣднемъ случаѣ по прилагаемому примѣрному образцу (форма № 1). Письменное заявленіе подписывается нижнимъ чиномъ, если онъ грамотный, за неграмотнаго же можетъ расписаться кто-либо изъ мѣстныхъ обывателей.
При словесномъ заявленіи, всѣ данныя, сообщенныя просителемъ, должны записываться по тому же образцу должностнымъ лицомъ, принявшимъ заявленіе.
При такихъ заявленіяхъ должны прилагаться нижними чинами, уволенными въ первобытное состояніе, свидѣтельства о выполненіи воинской повинности, а отпускными — отпускные билеты 2), а за отсутствіемъ сихъ документовъ какіе-либо другіе, подтверждающіе основательность его ходатайства.
Примѣчаніе. Нижніе чины, указанные въ п. 2 § 1, могутъ подать заявленіе о выдачѣ имъ суточныхъ денегъ лишь послѣ признанія ихъ уѣздными или городскими по воинской повинности присутствіями имѣющими право на пенсію.
§ 6. Начальнымъ срокомъ выдачи нижнему чину суточнаго довольствія, если онъ на такое имѣетъ право, принимается день, слѣдующій за тѣмъ днемъ, по который нижній чинъ былъ удовлетворенъ въ порядкѣ приказа по воен. вѣд. 1915 г. № 71 кормовыми деньгами на проѣздъ къ мѣсту жительства. Этотъ день отмѣчается уѣзднымъ воинскимъ начальникомъ того уѣзда, куда прибыли на жительство нижніе чины, на выдаваемыхъ симъ нижнимъ чинамъ отпускныхъ билетахъ или свидѣтельствахъ о выполненіи воинской повинности.
§ 7. Волостные старшины, по полученіи вышеупомянутыхъ заявленій непосредственно отъ самихъ нижнихъ чиновъ или черезъ сельскихъ старостъ, составляютъ въ началѣ каждаго мѣсяца по прилагаемой при семъ формѣ списки нижнимъ чинамъ (форма № 2), ходатайствующимъ о выдачѣ причитающихся имъ суточныхъ денегъ.
Означенные списки вмѣстѣ съ приложенными документами представляются въ уѣздныя и городскія 3) попечительства или замѣняющія ихъ учрежденія къ 15 числу того мѣсяца, въ который они составляются; копія списка оставляется при дѣлахъ волостного правленія.
— 12 —
§ 8. Установленные въ § 7 списки нижнихъ чиновъ, избравшихъ мѣстомъ жительства своего города, составляются подобнымъ же порядкомъ городскими управленіями или замѣняющими ихъ учрежденіями.
§ 9. На основаніи поступившихъ въ уѣздныя и городскія попечительства, или замѣняющія ихъ учрежденія, списковъ и документовъ составляются означенными попечительствами ежемѣсячно раздаточныя вѣдомости по формѣ № 3. При этомъ попечительства удостовѣряются: 1) имѣетъ ли вообще право нижній чинъ на полученіе суточнаго довольствія, т. е. удовлетворяетъ ли онъ условіямъ, изложеннымъ въ §§ 1 и 3 настоящей инструкціи, и 2) въ утвердительномъ случаѣ, за какое именно время онъ долженъ быть удовлетворенъ суточнымъ довольствіемъ, руководствуясь отмѣтками уѣздныхъ воинскихъ начальниковъ, дѣлаемыми на документахъ нижнихъ чиновъ (§ 6 4).
Примѣчаніе. Въ устраненіе излишнихъ выдачъ нижнимъ чинамъ суточныхъ денегъ учрежденія, составляющія раздаточныя вѣдомости, обязываются при составленіи этихъ вѣдомостей на каждый мѣсяцъ выяснять, не назначена ли нижнему чину пенсія или не сокращенъ ли ему отпускъ. По вопросу о времени назначенія пенсіи чинамъ надлежитъ сноситься съ подлежащими присутствіями по воинской повинности. По вопросамъ же, связаннымъ съ окончаніемъ отпуска нижнимъ чинамъ и въ частности о досрочномъ прекращеніи отпуска послѣднимъ необходимо сноситься съ мѣстнымъ уѣзднымъ воинскимъ начальникомъ.
§ 10. Въ случаѣ встрѣченныхъ при составленіи раздаточныхъ вѣдомостей сомнѣній или недоразумѣній, таковыя разрѣшаются по сношеніи съ мѣстнымъ уѣзднымъ воинскимъ начальникомъ или съ учрежденіемъ, распоряженіемъ коего нижній чинъ былъ эвакуированъ въ избранное мѣстожительство.
§ 11. Раздаточныя вѣдомости (§ 9) уѣздныя попечительства, или замѣняющія ихъ учрежденія, препровождаютъ волостному старшинѣ или городской управѣ къ 1-му числу наступающаго мѣсяца, оставляя копіи съ означенныхъ раздаточныхъ вѣдомостей въ своихъ дѣлахъ. Раздаточныя вѣдомости, составленныя городскими попечительствами, или замѣняющими ихъ учрежденіями, передаются въ подлежащую городскую управу.
§ 12. Причитающіяся по раздаточнымъ вѣдомостямъ къ выдачѣ суммы выписываются не позднѣе 25-го числа каждаго мѣсяца въ расходъ по ассигновкѣ уѣздныхъ попечительствъ, или замѣняющихъ ихъ учрежденій, изъ кредитовъ, открываемыхъ для сего въ мѣрѣ дѣйствительной надобности губернскими (областными) присутствіями.
— 13 —
§ 13. По талонамъ къ ассигновкамъ получаютъ деньги изъ казначейства лишь лица, раздающія деньги въ городахъ, и тѣ изъ волостныхъ старшинъ, которые имѣютъ мѣсто пребыванія вблизи городовъ. Остальнымъ волостнымъ старшинамъ деньги могутъ быть высылаемы изъ подлежащихъ казначействъ по почтѣ въ случаяхъ, когда уѣзднымъ попечительствомъ, или замѣняющимъ его учрежденіемъ, таковая высылка будетъ признана необходимой.
§ 14. Суточныя деньги выдаются по разсчету съ 1 числа каждаго мѣсяца впередъ за цѣлый мѣсяцъ, по числу дней каждаго мѣсяца, а нижнимъ чинамъ, которымъ оканчивается срокъ полученія суточныхъ денегъ въ теченіе наступающаго мѣсяца,— по день истеченія срока.
Выдача денегъ производится волостнымъ старшиной, а въ городахъ учрежденіями или лицами должностными, на коихъ возложена выдача продовольственнаго пособія по положенію 25-го іюня 1912 года по раздаточнымъ вѣдомостямъ подъ расписки самихъ нижнихъ чиновъ или ихъ довѣренныхъ 5), а при неграмотности ихъ, или невозможности по болѣзни расписаться лично, полученіе суточнаго довольствія удостовѣряется расписками волостного старшины или лица, раздающаго деньги, и кого-либо изъ присутствующихъ мѣстныхъ обывателей. Выдача денегъ начинается съ 1 числа каждаго мѣсяца и оканчивается ко времени отправленія списка на слѣдующій мѣсяцъ (§ 7). Нижніе чины, имѣющіе право на суточныя деньги, не успѣвшіе почему-либо получить ихъ въ указанный срокъ, получаютъ таковыя вмѣстѣ съ причитающимися имъ суточными деньгами за слѣдующій мѣсяцъ по новой очередной вѣдомости.
§ 15. Объ окончательномъ удовлетвореніи суточными деньгами должна быть сдѣлана раздаточникомъ надлежащая отмѣтка въ свидѣтельствѣ о выполненіи воинской повинности или въ отпускномъ билетѣ.
§ 16. Если раздающее суточныя деньги должностное лицо получитъ заслуживающія довѣрія свѣдѣнія объ утратѣ кѣмъ-либо изъ нижнихъ чиновъ права на полученіе суточныхъ денегъ, то оно обязано пріостановить выдачу суточныхъ денегъ такому нижнему чину, о чемъ и дѣлаетъ отмѣтку въ раздаточной вѣдомости.
§ 17. Въ случаѣ желанія нижняго чина, имѣющаго право на полученіе суточныхъ денегъ, перемѣнить свое мѣстожительство (переѣхать въ другой городъ или волость на заработки и проч.), онъ обязанъ заявить о семъ волостному старшинѣ или иному лицу, отъ котораго получалъ суточныя деньги, которыя на его документахъ (свидѣтельствѣ о выполненіи воинской повинности или отпускномъ. билетѣ) дѣлаютъ надлежащую отмѣтку, по какое
— 14 —
время удовлетворенъ нижній чинъ суточными деньгами по данной мѣстности,
§ 18. По раздачѣ денегъ, волостной старшина, проставивъ въ раздаточной вѣдомости сумму нерозданныхъ нижнимъ чинамъ денегъ, отсылаетъ вѣдомость вмѣстѣ съ новымъ очереднымъ спискомъ въ уѣздное попечительство, или замѣняющее его учрежденіе, не позднѣе 15-го числа того мѣсяца, въ которомъ происходила раздача денегъ. Въ волостномъ правленіи остается копія раздаточной вѣдомости, въ которой должны быть сдѣланы надлежащія отмѣтки о выдачѣ денегъ, о причинахъ невыдачи таковыхъ и о суммѣ нерозданныхъ денегъ. Таковая копія должна быть завѣрена волостнымъ старшиной и волостнымъ писаремъ и служить для могущихъ въ будущемъ встрѣтиться справокъ.
Подобнымъ же образомъ поступаетъ и лицо, раздающее деньги нижнимъ чинамъ, проживающимъ въ городѣ, также оставляя копію раздаточной вѣдомости при дѣлахъ.
§ 19. Деньги, по какой-либо причинѣ не выданныя волостнымъ старшиной по раздаточной вѣдомости, остаются въ волостномъ правленіи и зачитываются попечительствами, или замѣняющими ихъ учрежденіями, при послѣдующихъ отпускахъ денегъ. Лицо или учрежденіе, раздающее деньги въ городѣ, возвращаетъ нерозданныя деньги въ казначейство на возстановленіе кредита, а квитанцію казначейства по взносѣ сихъ денегъ прилагаетъ къ возвращаемой раздаточной вѣдомости.
§ 20. Уѣздное попечительство, или замѣняющее его учрежденіе, получивъ отъ волостного старшины или городского управленія обратно раздаточную вѣдомость съ надлежащими расписками получателей и отмѣтками о невыдачѣ денегъ, дополняетъ свою копію сей вѣдомости всѣми соотвѣтствующими данными и затѣмъ отправляетъ подлинную вѣдомость въ мѣсячный срокъ на ревизію въ мѣстную контрольную палату. Подобнымъ же образомъ и городское попечительство въ тотъ же срокъ представляетъ законченную подлинную вѣдомость въ контрольную палату.
§ 21. Лица, на которыхъ возложена раздача денегъ (§ 14), должны вести (форма № 4) прошнурованную за печатями уѣздныхъ и городскихъ попечительствъ, или замѣняющихъ ихъ учрежденій, приходо-расходную книгу, въ которую вносится каждое денежное полученіе и каждый произведенный расходъ, при чемъ расходъ дня можетъ быть показанъ въ книгѣ одною общею суммою, но со ссылкою на № раздаточной вѣдомости, по которой отпущены деньги.
§ 22. Документы нижнихъ чиновъ (§ 5), приложенные къ спискамъ, доставляемымъ въ уѣздныя и городскія попечительства, или замѣняющія ихъ учрежденія, возвращаются владѣльцамъ ихъ
— 15 —
при первой же выдачѣ денегъ и къ послѣдующимъ спискамъ на тѣхъ же нижнихъ чиновъ уже не прилагаются.
§ 23. Самоличность получателей суточныхъ денегъ удостовѣряется предъявленіемъ паспорта или другого какого-либо документа, удостовѣряющаго личность, или свидѣтельства о выполненіи воинской повинности, или отпускного билета, а при отсутствіи сихъ документовъ у проживающихъ въ селахъ и деревняхъ — показаніемъ мѣстныхъ жителей.
§ 24. Суточныя деньги, выданныя съ соблюденіемъ требованій Высочайше утвержденнаго положенія Военнаго Совѣта отъ 11-го іюня 1915 года и настоящей инструкціи, обратно не взыскиваются, хотя бы нижній чинъ до истеченія срока, на который выданы эти деньги, и лишился по какимъ-либо причинамъ на ихъ полученіе права. При выдачѣ нижнему чину пенсіи, суточныя деньги, полученныя имъ за время, съ котораго пенсія ему назначена, засчитываются въ счетъ выдаваемой ему пенсіи, а могущіе оказаться переборы принимаются на счетъ казны.
§ 25. Жалобы по дѣламъ о выдачѣ суточнаго довольствія на уѣздныя и городскія попечительства, или замѣняющія ихъ учрежденія, приносятся въ губернское (областное) присутствіе, или замѣняющее его учрежденіе, въ мѣсячный со дня объявленія постановленія срокъ (ст. 880 уст. о пенс. по продолж. 1912 года).
§ 26. Упомянутые въ настоящей инструкціи бланки заявленій, списковъ, раздаточныхъ вѣдомостей и приходо-расходныхъ книгъ (формы №№ 1, 2, 3 и 4) заготовляются распоряженіемъ уѣздныхъ и городскихъ попечительствъ, или учрежденій, ихъ замѣняющихъ 6).
§ 27. Кредиты, необходимые губернскимъ (областнымъ)присутствіямъ, испрашиваются Министерствомъ Внутреннихъ Дѣлъ по разсчету трехмѣсячной потребности по представленіямъ губернаторовъ (начальниковъ областей).
*) 1) Все изложенное въ настоящей инструкціи о волостномъ старшинѣ относится въ одинаковой степени и къ должностнымъ лицамъ, соотвѣтствующимъ волостному старшинѣ, какъ то: гминнымъ войтамъ, станичнымъ атаманамъ, сельскимъ старшинамъ и проч.
2) Въ случаѣ несвоевременнаго полученія сихъ документовъ отъ мѣстныхъ уѣздныхъ воинскихъ начальниковъ, таковые документы могутъ быть приложены впослѣдствіи.
3) Въ настоящей инструкціи подъ городскими попечительствами разумѣются попечительства, образованныя въ городахъ на основаніи ст. 6 Высочайшаго Указа 29-го августа 1914 года съ правами уѣздныхъ попечительствъ.
*) Разъясненія къ §§ 5, 7, 9, 14 и 26.
— 16 —
4) Въ случаѣ неприложенія документовъ на кого-либо изъ нижнихъ чиновъ за неполученіемъ ихъ отъ уѣзднаго воинскаго начальника, право нижняго чина на суточное довольствіе выясняется по сношеніи съ мѣстнымъ уѣзднымъ воинскимъ начальникомъ.
5) Довѣренность должна быть особая на каждый мѣсяцъ.
6) Формы разосланы по военному вѣдомству.

Приказъ по военному вѣдомству.
Іюля 26-го дня, № 388.

Согласно точному указанію закона (ст. 903 кн. XIX Св. Воен. Пост. 1869 года, изд. 1910 года), нижніе чины, эвакуируемые изъ дѣйствующихъ армій, должны быть удовлетворяемы положеннымъ имъ денежнымъ довольствіемъ (штатнымъ жалованьемъ, добавочными деньгами за сверхсрочную службу, кому таковыя полагаются, ремонтными деньгами казакамъ и проч.) слѣдующимъ порядкомъ:
а) поступающіе въ непосредственное вѣдѣніе уѣздныхъ воинскихъ начальниковъ или должностныхъ лицъ, ихъ замѣняющихъ въ мѣстностяхъ казачьяго управленія и въ Финляндіи — распоряженіемъ сихъ начальниковъ;
б) прикомандированные къ войсковымъ частямъ — означенными частями;
в) находящіеся на излеченіи въ военно-врачебныхъ заведеніяхъ — сими заведеніями;
г) помѣщенные на излеченіе въ частныя лечебныя заведенія (Краснаго Креста, дворянскихъ, городскихъ и земскихъ организацій и частныхъ лицъ) — распоряженіемъ мѣстныхъ уѣздныхъ воинскихъ начальниковъ или должностныхъ лицъ, ихъ замѣняющихъ въ мѣстностяхъ казачьяго управленія, при непосредственномъ участіи завѣдывающихъ означенными лечебными заведеніями въ требованіи и выдачѣ денегъ (циркуляръ главнаго штаба 1914 года № 253) и
д) уволенные на основаніи приказа воен. вѣд. 1914 года № 670 въ продолжительные отпуски отъ 6-ти мѣсяцевъ до одного года для поправленія здоровья — распоряженіемъ уѣздныхъ воинскихъ начальниковъ и должностныхъ лицъ, ихъ замѣняющихъ въ мѣстностяхъ казачьяго управленія и въ Финляндіи.
Между тѣмъ, до свѣдѣнія моего дошло, что вышеупомянутые эвакуированные нижніе чины, несмотря на столь ясное указаніе закона, все-таки не удовлетворяются положеннымъ имъ денежнымъ довольствіемъ.
— 17 —
Находя такое отношеніе къ эвакуированнымъ нижнимъ чинамъ недопустимымъ и имѣя въ виду, что нынѣ съ представленіемъ въ распоряженіе уѣздныхъ воинскихъ начальниковъ авансовъ (приказъ по воен. вѣд. 1915 года № 334) въ размѣрахъ, отвѣчающихъ дѣйствительной потребности, является для нихъ полная возможность удовлетворять требованія частныхъ лечебныхъ заведеній и отдѣльныхъ нижнихъ чиновъ причитающимся довольствіемъ безъ всякаго замедленія, предписываю начальникамъ гарнизоновъ, начальникамъ мѣстныхъ бригадъ и лицамъ, пользующимся равною съ ними властью, при всякой возможности лично убѣждаться въ томъ, насколько своевременно удовлетворяются нижніе чины денежнымъ довольствіемъ, и настойчиво требовать отъ уѣздныхъ воинскихъ начальниковъ, начальниковъ войсковыхъ частей, къ коимъ нижніе чины прикомандированы, и начальниковъ лечебныхъ заведеній проявленія большей къ эвакуированнымъ нижнимъ чинамъ заботливости.
Нижнимъ чинамъ, указаннымъ въ пунктѣ д), избравшимъ мѣсто жительства внѣ пунктовъ расположенія управленій уѣздныхъ воинскихъ начальниковъ, причитающееся денежное довольствіе отправлять по почтѣ при именныхъ спискахъ черезъ волостныя правленія или соотвѣтствующія имъ учрежденія.

Приказъ Верховнаго Начальника санитарной и эвакуаціонной части.
16 августа, 1915 года № 71.

При семъ объявляются къ руководству Правила по удовлетворенію денежнымъ довольствіемъ нижнихъ чиновъ, находящихся на излеченіи въ лечебныхъ заведеніяхъ общественной и частной помощи.
Правила эти установлены въ полномъ соотвѣтствіи какъ съ дѣйствующими военными законоположеніями, такъ и со спеціальнымъ циркуляромъ Главнаго Штаба 1914 года № 253 *), а потому всѣ обязанности лечебныхъ заведеній общественной и частной помощи, относительно удовлетворенія нижнихъ чиновъ денежнымъ довольствіемъ, исчерпываются строгимъ соблюденіемъ означенныхъ весьма простыхъ Правилъ.
Въ виду сего, на будущее время, задержки и непорядки въ требованіи и выдачѣ нижнимъ чинамъ денежнаго довольствія будутъ отнесены къ личной отвѣтственности завѣдывающихъ лечебными заведеніями, виновныхъ въ непринятіи мѣръ къ точному соблюденію настоящихъ Правилъ.
Подписалъ: Врем. и. о. Верховнаго Начальника санитарной и эвакуаціонной части, шталмейстеръ князь Васильчиковъ,
*) Циркуляръ № 253 напечатанъ въ № 9-мъ «Извѣстій Союза Городовъ», стр. 10.
— 18 —

Утверждаю августа 16 дня 1915 г.
Подписалъ: Вр. и. о. Верховнаго Начальника
санитарной и эвакуаціонной части,
шталмейстеръ князь Васильчиковъ.

ПРАВИЛА
по удовлетворенію денежнымъ довольствіемъ нижнихъ чиновъ, находящихся на излеченіи въ лечебныхъ заведеніяхъ общественной и частной помощи.

1. Требованіе отъ казны жалованья для нижнихъ чиновъ, находящихся на излеченіи во всѣхъ лечебныхъ заведеніяхъ общественной и частной помощи, а равно и вся отчетность по этому виду денежнаго довольствія лежитъ всецѣло на обязанности уѣздныхъ воинскихъ начальниковъ.
2. Обязанность лечебныхъ заведеній общественной и частной помощи относительно выдачи нижнимъ чинамъ жалованья ограничивается составленіемъ списковъ, отсылкой ихъ уѣзднымъ воинскимъ начальникамъ, полученіемъ отъ этихъ начальниковъ денегъ и раздачей таковыхъ непосредственно нижнимъ чинамъ, находящимся въ данномъ лечебномъ заведеніи на излеченіи.
3. Относительно порядка требованія жалованья нижніе чины дѣлятся: а) на пользующихся правами сверхсрочной службы и б) не пользующихся таковыми.
4. Нижніе чины, пользующіеся правами сверхсрочной службы, получаютъ жалованье примѣнительно къ порядку, установленному для офицеровъ, т. е. подаютъ на имя уѣздныхъ воинскихъ начальниковъ рапорты (форма 1), и лечебному заведенію остается только эти рапорты переслать по назначенію къ установленнымъ ниже срокамъ (ст. 7).
5. Для нижнихъ чиновъ, не пользующихся правами сверхсрочной службы, лечебное заведеніе должно составить списокъ (форма II), который заполняется со словъ самихъ нижнихъ чиновъ указанными въ формѣ свѣдѣніями.
6. Предварительно опроса нижнихъ чиновъ для заполненія графъ требуемыми свѣдѣніями, ихъ слѣдуетъ предупредить: а) что за неправильно сообщенныя свѣдѣнія въ цѣляхъ полученія излишняго денежнаго довольствія отъ казны, виновные будутъ отвѣтствовать по закону и б) что размѣръ жалованья во время пребыванія въ лечебныхъ заведеніяхъ закономъ установленъ въ полтора раза меньше, чѣмъ въ дѣйствующей арміи.
7. Составленіе списковъ нижнимъ чинамъ на жалованье необходимо производить два раза въ мѣсяцъ.
Первый списокъ составляется на всѣхъ нижнихъ чиновъ, состоящихъ на излеченіи въ лечебномъ заведеніи, 1-го числа каждаго
— 19 —
мѣсяца. Этотъ списокъ слѣдуетъ отправлять къ воинскому начальнику (форма III) ежемѣсячно, не позднѣе 5-го числа.
Второй списокъ (дополнительный) составляется только на тѣхъ нижнихъ чиновъ, которые прибыли въ лечебное заведеніе послѣ 1-го числа и до 20-го включительно. Поэтому въ этотъ списокъ заносятся лишь нижніе чины, не могшіе попасть въ первый списокъ. Второй (дополнительный) списокъ слѣдуетъ отправлять къ воинскому начальнику ежемѣсячно, не позднѣе 25-го числа.
Если у нижнихъ чиновъ имѣются аттестаты на денежное довольствіе, то эти аттестаты пришиваются къ спискамъ.
8. Списки эти, каждый въ двухъ экземплярахъ, посылаются къ мѣстному уѣздному воинскому начальнику, который провѣряетъ ихъ, а затѣмъ по одному провѣренному экземпляру, какъ перваго, такъ и второго (дополнительнаго) списка, возвращаетъ въ лечебное заведеніе, при чемъ вмѣстѣ со списками отпускаетъ деньги.
Отпускъ этихъ денегъ производится уѣзднымъ воинскимъ начальникомъ или непосредственно особому лицу, назначенному отъ лечебнаго заведенія, или посредствомъ отправленія по почтѣ на имя лечебнаго заведенія.
Выборъ того или другого способа предоставляется взаимному соглашенію уѣзднаго воинскаго начальника съ завѣдывающимъ лечебнымъ заведеніемъ.
9. Выдача жалованья по первому списку должна производиться ежемѣсячно, не ранѣе 20 го числа, а по второму (дополнительному) — по полученіи денегъ отъ воинскаго начальника.
Самая раздача жалованья исполняется особымъ лицомъ, назначеннымъ распоряженіемъ завѣдывающаго лечебнымъ заведеніемъ, согласно провѣреннымъ спискамъ, полученнымъ отъ уѣзднаго воинскаго начальника.
Жалованье выдается подъ собственноручную расписку получателей, а при невозможности сего — подъ расписку лица, раздающаго жалованье; лицо это отмѣчаетъ въ спискѣ противъ фамиліи получателя, когда выданы деньги.
Одновременно выдача денегъ отмѣчается въ солдатскихъ книжкахъ, если онѣ имѣются у нижнихъ чиновъ, и въ санитарныхъ билетахъ.
10. Не позднѣе семи дней послѣ раздачи жалованья, завѣдывающій лечебнымъ заведеніемъ возвращаетъ уѣздному воинскому начальнику какъ списки, очищенные расписками получателей, такъ и нерозданное, за выбытіемъ нижнихъ чиновъ, жалованье.
Пересылка по почтѣ этихъ денегъ совершается за счетъ казны.
— 20 —
11. Нижніе чины, которые, вслѣдствіе кратковременнаго пребыванія въ лечебномъ заведеніи, вовсе не получали тамъ жалованья, снабжаются отъ лечебнаго заведенія, за его печатью, удостовѣреніемъ, что такой-то нижній чинъ при данномъ лечебномъ заведеніи казеннымъ денежнымъ довольствіемъ не удовлетворенъ (форма IV).
12. Въ мѣстностяхъ войскового казачьяго управленія переписку относительно отпуска жалованья нижнимъ чинамъ лечебныя заведенія должны вести не съ уѣздными воинскими начальниками (ст. ст. 2, 4, 7, 8 и 10), а съ окружнымъ атаманомъ, воинскимъ начальникомъ войска Донского, окружнымъ воинскимъ начальникомъ, атаманомъ отдѣла и окружнымъ начальникомъ, по принадлежности.

Форма I.

Прапорщикъ
148-го ПѣХОТН. КАСПІЙСКАГО ПОЛКА
Петровъ.
«......» іюля 1915 года.
№.........
г. Петроградъ.
Петроградскому Уѣздному Воинскому Начальнику.

РАПОРТЪ.


Прошу распоряженія объ удовлетвореніи меня за іюль мѣсяцъ сего года, согласно ст. 903 кн. XIX Св. Воен. Пост. 1869 г., изд. 1910 г., штатнымъ жалованьемъ по должности фельдфебеля изъ оклада 72 руб. въ годъ и добавочнымъ жалованьемъ, согласно приказу по воен. вѣд. 1911 года № 446 изъ оклада 402 р. въ годъ.
25 іюня сего года, послѣ раненія въ правую ногу, я доставленъ былъ съ поля сраженія на Рижскій головной эвакуаціонный пунктъ и съ 29 іюня нахожусь на излеченіи въ лазаретѣ имени Петроградскаго Торговаго Порта для раненыхъ воиновъ.
Жена моя Марія Ивановна съ дѣтьми проживаетъ въ г. Новомъ Петергофѣ и получаетъ отъ Петергофскаго уѣзднаго воинскаго начальника одну треть моего содержанія и квартирныя деньги по положенію.

Приложеніе: Аттестатъ (или другой документъ)
(Подпись)


— 21 —

Форма II.

Списокъ нижнихъ чиновъ срочной службы, находящихся на излеченіи въ (наименованіе лечебнаго заведенія).


№№ по порядку.
Званіе, войсковая часть, имя, отчество, фамилія, годъ призыва, губернія или область, уѣздъ и волость.Годъ, мѣсяцъ, число полученія послѣдній разъ жалованья.Котораго числа эвакуированъ изъ своей части *).Сколько получалъ въ своей части въ мѣсяцъ жалованья.Расписка получателя или отмѣтка.

1
Старшій унтеръ-офицеръ лейбъ-гвардіи Преображенскаго полка Семенъ Васильевъ Поповъ, призыва 1906 г., Владимірской губ., Вязниковскаго уѣзда, Груздевской волости.1 іюня 1915 г.26 іюня 1915 г.4 р. 50 к.

2
Младшій фейерверкеръ 1 батареи лейбъ-гвардіи 2 артиллерійской бригады Александръ Павловъ Ивановъ, призыва 1911 года, Вятской губ., Глазовскаго уѣзда, Афанасьевской волости1 іюня 1915 г.24 іюня 1915 г.1 р. 50 к.

3
Рядовой 148-го пѣх. Каспійскаго полка Яковъ Ивановъ Яковлевъ, Псковской губ., Опочецкаго уѣзда Жадринской волости1 іюня 1915 г.27 іюня 1915 г.50 к.

1-го іюля 1915 года.
Завѣдующій лазаретомъ (подпись)
Мѣсто печати.
*) Примѣчаніе. Если свѣдѣній, требуемыхъ второй графой, не имѣется, то указывается день прибытія въ данное лечебное заведеніе, съ оговоркой этого обстоятельства въ той же графѣ.
— 22 —

Форма III.

ЛАЗАРЕТЪ
имени
ПЕТРОГРАДСКАГО ТОРГОВАГО ПОРТА
для раненыхъ воиновъ.
«......» іюля 1915 года.
№..........
Петроградъ, ул. Глинки, 6.
Тел. 676-85.
Петроградскому Уѣздному Воинскому Начальнику.

Препровождая при семъ согласно циркуляра Главнаго Штаба 1914 года № 253, списокъ на жалованье находящихся на излеченіи нижнихъ чиновъ и рапорты сверхсрочно-служащихъ: подпрапорщика 92 пѣх. Печорскаго полка Иванова, за № 3 и старшаго унтеръ-офицера лейбъ-гвардіи Семеновскаго полка Семенова за № 5, прошу объ истребованіи по списку и рапортамъ жалованья и о выдачѣ денегъ подъ мою (или такого то лица) расписку.

Завѣдывающій лазаретомъ (подпись).

Форма IV.

ЛАЗАРЕТЪ
имени
ПЕТРОГРАДСКАГО ТОРГОВАГО ПОРТА
для раненыхъ воиновъ.
«......» іюля 1915 года.
№..........
Петроградъ, ул. Глинки, 6.
Тел. 676-85.
УДОСТОВѢРЕНІЕ.
Симъ удостовѣряется, съ приложеніемъ лазаретной печати, что рядовой 148-го пѣхотнаго Каспійскаго полка Илья Ивановъ Хомутовъ, по циркуляру Главнаго Штаба 1914 года № 253, денежнымъ довольствіемъ при лазаретѣ не удовлетворенъ.
Завѣдующій лазаретомъ (подпись).
Мѣсто печати.
— 23 —

Приказъ по Военному Вѣдомству.
Сентября 11-го дня № 486.

Военный Совѣтъ, разсмотрѣвъ представленіе главнаго интендантскаго управленія о выдачѣ суточныхъ денегъ семейнымъ врачамъ, военнымъ чиновникамъ и духовенству, эвакуированнымъ и находящимся на излеченіи въ лечебныхъ заведеніяхъ, журналомъ 20-го августа 1915 года положилъ:
1) Установить, на время настоящей войны, семейнымъ врачамъ, военнымъ чиновникамъ и духовенству, эвакуированнымъ изъ дѣйствующихъ армій въ лечебныя заведенія, находящіяся внѣ мѣста жительства ихъ семей, отпускъ суточныхъ денегъ, въ какихъ бы они чинахъ ни состояли, по 75 коп. за каждыя сутки пребыванія ихъ въ лечебныхъ заведеніяхъ.
2) Сохранить отпускъ означенныхъ въ п. 1-мъ суточныхъ денегъ тѣмъ же чинамъ и въ томъ случаѣ, когда имъ положены походные порціоны.
3) Настоящую мѣру распространить и на прежнее, съ 1-го января 1915 г. время.
Настоящее положеніе Высочайше утверждено 1-го сентября 1915 года.
Подписалъ: Управляющій Военнымъ Министерствомъ, генералъ-отъ-инфантеріи Поливановъ.

в) Отпуски раненыхъ.

Приказаніе по войскамъ Московскаго Военнаго Округа.
Москва, 30-го іюня 1915 г., № 641.

Во исполненіе повелѣнія Верховнаго Главнокомандующаго приказываю совершенно прекратить кратковременные десятидневные отпуски эвакуированныхъ нижнихъ чиновъ.
Подписалъ: в. и. д. Главнаго Начальника Округа, генералъ-отъ-кавалеріи Вогакъ.

Приказъ по Военному Вѣдомству.
Іюля 28-го дня, № 392.


Въ дополненіе къ приказу по военному вѣдомству 1914 г. № 670 и во измѣненіе, въ чемъ касается, объявленнаго въ упомянутомъ приказѣ порядка увольненія въ отпускъ нижнихъ чиновъ, устанавливается, съ одобренія Его Императорскаго Высочества Верховнаго Главнокомандующаго, нижеслѣдующій порядокъ такового увольненія названныхъ чиновъ, какъ эвакуированныхъ во внутренній районъ изъ дѣйствующей арміи, такъ и состоящихъ на службѣ въ частяхъ внѣ района военныхъ дѣйствій.
— 24 —
1) Нижніе чины съ маловажными болѣзнями и незначительными раненіями, нуждающіеся для поправленія здоровья въ отдыхѣ на время до 6-8 недѣль,— въ отпуски не увольняются, а передаются въ команды выздоравливающихъ.
2) Нижніе чины, признанные по строгомъ и тщательномъ освидѣтельствованіи нуждающимися по состоянію здоровья въ увольненіи въ отпускъ на болѣе продолжительное время,— увольняются въ отпуски на сроки не свыше трехъ мѣсяцевъ.
Упомянутые въ семъ пунктѣ нижніе чины во время пребыванія въ отпуску должны находиться на особомъ строгомъ учетѣ подлежащихъ уѣздныхъ воинскихъ начальниковъ.
3) По истеченіи срока отпуска, упомянутые въ п. 2 нижніе чины свидѣтельствуются врачебными комиссіями при управленіяхъ уѣздныхъ воинскихъ начальниковъ (или при эвакуаціонныхъ пунктахъ, если въ пунктахъ нахожденія управленія уѣздныхъ воинскихъ начальниковъ находятся и эвакуаціонные пункты).
Примѣчаніе. Если будетъ обнаружено, что свидѣтельствованіе нижнихъ чиновъ было произведено недостаточно тщательно и строго, отвѣтственности будутъ подвергаться всѣ члены упомянутыхъ въ семъ пунктѣ врачебныхъ комиссій.
4) Въ зависимости отъ результатовъ такового освидѣтельствованія, уволенные въ продолжительные отпуски нижніе чины:
а) поправившіеся и признанные годными какъ къ строевой, такъ и къ нестроевой службѣ, возвращаются установленнымъ порядкомъ въ дѣйствующую армію;
б) поправившіеся и признанные къ службѣ въ военномъ вѣдомствѣ совершенно негодными,— увольняются установленнымъ порядкомъ вовсе отъ службы;
в) непоправившіеся еще — получаютъ дополнительный отпускъ, въ зависимости отъ состоянія здоровья, до 1-го — 2-хъ мѣсяцевъ, но не свыше послѣдняго срока.
По истеченіи срока дополнительнаго отпуска, уволенные въ таковой отпускъ нижніе чины свидѣтельствуются вновь указаннымъ выше порядкомъ и на тѣхъ же основаніяхъ.
5) Упомянутые выше дополнительные отпуски могутъ быть предоставляемы нижнимъ чинамъ въ теченіе войны — до окончательнаго ихъ выздоровленія или до признанія ихъ совершенно негодными къ дальнѣйшей службѣ. По окончаніи же войны, къ таковымъ нижнимъ чинамъ подлежитъ примѣненію порядокъ, установленный для уволенныхъ въ продолжительные отпуски нижнихъ чиновъ статьею 681 кн. VII Св. Воен. Пост. 1869 г., изд. 1907 года.
Подписалъ: Управляющій Военнымъ Министерствомъ, генералъ-отъ-инфантеріи Поливановъ.
— 25 —

г) Снаряженіе, вооруженіе и одежда раненыхъ.

Приказаніе по войскамъ Московскаго Военнаго Округа.
Москва, 16 іюня 1915 г., № 574.

По отдѣлу Окружного Дежурнаго Генерала.

По поступившимъ свѣдѣніямъ, имѣли мѣсто случаи отобранія у казаковъ, находящихся въ лечебныхъ заведеніяхъ, принадлежащихъ имъ снаряженія и вооруженія и сдачи таковыхъ въ интендантскіе и артиллерійскіе склады.
Вслѣдствіе сего Главный Начальникъ Округа приказалъ, чтобы собственныя вещи казаковъ, при выпискѣ ихъ изъ лечебныхъ заведеній, выдавались имъ на руки, а вещи, принадлежащія казакамъ, умершимъ въ лечебныхъ заведеніяхъ, пересылались въ Штабы (Войсковыя Правленія) соотвѣтствующихъ казачьихъ войскъ, на предметъ выдачи таковыхъ вещей наслѣдникамъ.
Вещи, принадлежащія умершимъ казакамъ Уральскаго казачьяго войска, надлежитъ отправлять въ г. Уральскъ, на имя завѣдующаго складомъ имущества льготныхъ частей, чрезъ Штабъ названнаго войска.
Справка: Предписаніе Эвакуаціоннаго Управленія Главнаго Управленія Генеральнаго Штаба отъ 8-го іюня сего года, за № 10003.

Приказъ Московскому Военному Округу.
Москва, 14 августа 1915 г., № 778.

Въ виду установленія приказомъ по Военному Вѣдомству 1915 года, за № 30, отпуска уѣзднымъ воинскимъ начальникамъ денежныхъ средствъ на пріобрѣтеніе неформенной одежды для снабженія увольняемыхъ на родину больныхъ и раненыхъ нижнихъ чиновъ, за снабженіемъ коихъ одеждой, соотвѣтствующей времени года и качеству, наблюдаетъ Особый Комитетъ Великой Княгини Маріи Павловны, приказываю означенныхъ чиновъ снабжать неформенной одеждой, пріобрѣтая ее на отпускаемые авансы. Одежду же, поступающую къ уѣзднымъ воинскимъ начальникамъ согласно приказанія по Округу сего года, за № 537, отъ частей войскъ — обращать на снабженіе передвигаемыхъ, призываемыхъ, военноплѣнныхъ и всякія другія надобности.
Подписалъ: Главный Начальникъ Округа, генералъ-отъ-инфантеріи Ольховскій.
(По Окружному Интендантскому Управленію).
— 26 —

Приказанія по Московскому Военному Округу. Москва, 13-го сентября 1915 г., № 895.


Въ дополненіе къ приказанію сего года, № 574, Главный Начальникъ Округа приказалъ принять къ неуклонному руководству, чтобы предметы вооруженія и снаряженія, составляющіе собственность казаковъ, при выпискѣ послѣднихъ изъ лечебныхъ заведеній, выдавались имъ на руки, а умершихъ въ лечебныхъ заведеніяхъ пересылались въ Штабы (Войсковыя Управленія) соотвѣтствующихъ казачьихъ войскъ для выдачи наслѣдникамъ.
Подписалъ: и. д. Начальника Штаба, генералъ-маіоръ Оболешевъ.
(По Окружному Штабу).

д) Спеціальные виды леченія.

Приказанія по Московскому Военному Округу.
Москва, 27-го августа 1915 года, № 848.


Главный Военно-Санитарный Инспекторъ телеграммой отъ 23 августа с. г., за № 7947, увѣдомилъ, что по повелѣнію Верховнаго Начальника санитарной и эвакуаціонной части Московскому Военному Округу предоставлено 200 мѣстъ въ Гаграхъ для больныхъ и раненыхъ нижнихъ чиновъ, нуждающихся по состоянію своего здоровья въ увольненіи въ отпускъ. Станція открыта круглый годъ. Нуждающихся въ леченіи направлять въ Армавиръ, Туапсе, Гагры, порядкомъ, точно указаннымъ въ приказѣ Верховнаго Начальника санитарной и эвакуаціонной части отъ 26 мая с. г. № 49.
О вышеизложенномъ, по приказанію Главнаго Начальника Округа, объявляется для свѣдѣнія и зависящаго, кого касается, распоряженія о немедленномъ доставленіи въ Окружное Военно-Санитарное Управленіе именныхъ списковъ на нижнихъ чиновъ, нуждающихся въ леченіи на поименованной станціи, съ указаніемъ болѣзни.
— 27 —

III. Расквартированіе лечебныхъ заведеній.


Приказъ Верховнаго Начальника санитарной и эвакуаціонной части.
18 августа, № 73. Для объединенія и направленія всѣхъ мѣропріятій въ дѣлѣ изысканія способовъ къ удобнѣйшему расквартированію лечебныхъ заведеній, въ поименованныхъ ниже губерніяхъ, градоначальствахъ и областяхъ учреждаются особыя временныя комиссіи подъ предсѣдательствомъ губернаторовъ, градоначальниковъ и начальниковъ областей, по принадлежности, съ участіемъ представителей: 1) военнаго вѣдомства, 2) вѣдомствъ и общественныхъ учрежденій, въ вѣдѣніи которыхъ состоятъ зданія, занятыя и предположенныя къ занятію, 3) мѣстныхъ управленій. Краснаго Креста и мѣстныхъ комитетовъ Всероссійскаго Земскаго и Городского Союзовъ и 4) мѣстныхъ земскихъ, городскихъ, сословныхъ и иныхъ общественныхъ учрежденій. Предсѣдателямъ комиссій предоставляется право привлекать, въ случаѣ надобности, для участія въ нихъ и другихъ лицъ по своему усмотрѣнію.
Названныя комиссіи учреждаются въ городахъ Петроградѣ и Москвѣ, въ губерніяхъ: Петроградской, Новгородской, Тверской, Ярославской, Владимірской, Московской, Рязанской, Тульской, Орловской, Курской, Воронежской, Харьковской, Екатеринославской, Херсонской, Таврической, Костромской, Нижегородской, Казанской, Вятской, Тамбовской, Пензенской, Симбирской, Саратовской, Пермской, Уфимской и въ Области Войска Донского.
Примѣчаніе. Списокъ этотъ можетъ быть расширяемъ по мѣрѣ надобности путемъ включенія въ него новыхъ мѣстностей дополнительными приказами Верховнаго Начальника санитарной и эвакуаціонной части.
Рѣшенія временныхъ комиссій принимаются въ соображенія губернскими распорядительными комитетами и соотвѣтствующими имъ учрежденіями (ст. ст. 29, 31, и 546 Св. Зак. т. IV Уст. Зем. Пов., изд. 1899 года), а равно городскими, земскими и сельскими общественными управленіями (ст. 569 и слѣд. того же устава и п. 1 отд. I Высочайше утвержденнаго 10 декабря 1914 г. Положенія Совѣта Министровъ, объявленнаго въ приказѣ по военному вѣдомству 1914 года, № 808) при расквартированіи ими лечебныхъ заведеній.
Временныя комиссіи открываются по распоряженію Министра Внутреннихъ Дѣлъ, отъ котораго получаютъ инструкцію о порядкѣ своихъ дѣйствій.
Подписалъ: Вр. и. о. Верховнаго Начальника санитарной и эвакуаціонной части князь Васильчиковъ.
— 28 —

IV. Санитарные поѣзда.

Приказаніе по Московскому Военному Округу.
Москва, 9-го августа 1915 года, № 785.

По Отдѣлу Окружного Дежурнаго Генерала.
(Эвакуаціонный отдѣлъ).

Нерѣдко бываютъ случаи, что поѣзда, прибывающіе на стоянки, остаются безъ дезинфекціи вслѣдствіе того, что, по окончаніи разгрузки поѣзда, врачи оставляютъ послѣдній, а за ихъ отсутствіемъ персоналъ дезинфекціоннаго отряда, обслуживающаго данную станцію, лишенъ возможности получить свѣдѣнія не только о формахъ заразныхъ заболѣваній, имѣющихъ мѣсто въ поѣздѣ, а даже о необходимости той или другой дезинфекціи.
Вслѣдствіе сего, Главный Начальникъ Округа приказалъ, чтобы въ каждомъ военно-санитарномъ поѣздѣ, прибывающемъ на желѣзнодорожную станцію на стоянку, по его разгрузкѣ, оставался хотя бы одинъ врачъ, который обязанъ давать свѣдѣнія какъ о всѣхъ заразныхъ заболѣваніяхъ, наблюдавшихся въ поѣздѣ, съ точнымъ указаніемъ номеровъ вагоновъ, въ коихъ находились заразные больные, такъ и о требующейся дезинфекціи инвентаря поѣзда, съ отмѣткою числа и рода вещей.
Подробныя, касающіяся сего, свѣдѣнія врачъ поѣзда долженъ излагать письменно (на особомъ бланкѣ — гдѣ таковой установленъ) и затѣмъ надлежитъ ихъ вручать врачу-дезинфектору или дежурному дезинфектору непосредственно или черезъ коменданта станціи.
Подписалъ: И. д. Начальника Штаба, генералъ-маіоръ Оболешевъ.
(По Окружному Штабу).
— 29 —

V. Помощь воинамъ.

Поразрядное расписаніе болѣзней и тѣлесныхъ недостатковъ, имѣющихъ послѣдствіемъ утрату или ограниченіе трудоспособности и дающихъ право нижнимъ воинскимъ чинамъ на пенсію по закону 25 іюня 1912 года — съ комментаріями, составленными Редакціонною Комиссіею Юридическаго Отдѣла Всероссійскаго Союза Городовъ — при участіи врачей-спеціалистовъ.

I. Болѣзни и тѣлесные недостатки, дающіе право на пенсію по первому разряду при условіи полной (100%) утраты трудоспособности, соединенной съ необходимостью постояннаго посторонняго ухода.
1) Испытанные и неуступающіе лѣченію: душевныя разстройства, параличи обѣихъ верхнихъ или нижнихъ конечностей, либо половины тѣла, а также въ сильной степени развитія: дрожательный параличъ, другія длительныя судорожныя разстройства и органическія болѣзни спинного и головного мозга и тяжелыя разстройства равновѣсія тѣла органическаго происхожденія. Падучая болѣзнь съ весьма частыми судорожными припадками (не менѣе нѣсколькихъ разъ въ недѣлю), или съ значительнымъ ослабленіемъ умственныхъ способностей.
Подъ испытанными разумѣются испытанные въ стаціонарныхъ медицинскихъ заведеніяхъ, при участіи спеціалистовъ.
Понятіе «неуступающіе лѣченію» съ точки зрѣнія медицины не укладывается въ сроки: заключенію комиссіи въ этомъ отношеніи должно предшествовать освидѣтельствованіе въ госпиталяхъ, въ случаяхъ надобности длительное или повторное.
Подъ параличомъ разумѣется не чувствительный, а двигательный и притомъ полный параличъ.
Подъ тяжелыми разстройствами надо понимать разстройства, связанныя съ необходимостью постояннаго посторонняго ухода. Наличность болѣзненныхъ разстройствъ, упомянутыхъ въ п. I, если они излѣчимы и временны, даютъ право на временную пенсію.
2) Потеря зрѣнія на оба глаза.
Примѣчаніе. Наравнѣ съ полной потерей зрѣнія слѣпотою считается и потеря зрѣнія до 1/200, т. е. возможность считать пальцы не далѣе 1/3 метра или 1 фута.
Потеря зрѣнія на оба глаза въ сомнительныхъ случаяхъ можетъ быть признана только по испытаніи въ лѣчебномъ заведеніи при участіи спеціалистовъ.
— 30 —
3) Неизлѣчимыя страданія внутреннихъ органовъ, тяжкія неизлѣчимыя болѣзни обмѣна веществъ и крови, сопровождающіяся явнымъ разстройствомъ важныхъ для жизни отправленій.
Терминъ «сопровождающіяся» относится и къ «неизлѣчимымъ страданіямъ» и къ «тяжкимъ неизлѣчимымъ болѣзнямъ».
4) Лишеніе обѣихъ рукъ или обѣихъ ногъ либо совершенное невладѣніе ими по причинѣ неизлѣчимаго сведенія, или неподвижности большихъ суставовъ, или образованія ложныхъ суставовъ.
Изъ сопоставленія 4 и 6 пунктовъ I отдѣла настоящаго расписанія слѣдуетъ притти къ выводу, что подъ «лишеніемъ рукъ или ногъ» нужно понимать лишеніе верхнихъ или нижнихъ конечностей — независимо отъ мѣста ампутаціи. Поэтому ампутація обѣихъ стопъ полностью — должна быть отнесена къ п. 4 отд. 1.
5) Лишеніе одной руки и одной ноги вмѣстѣ или совершенное невладѣніе ими.
Подъ «лишеніемъ одной руки и одной ноги вмѣстѣ» надо разумѣть потерю конечностей хотя бы въ части, также независимо отъ мѣста ампутаціи.
6) Потери обѣихъ ручныхъ кистей или совершенное невладѣніе ими.
7) Тяжелыя формы Базедовой болѣзни.
«Тяжелыя формы Базедовой болѣзни» могутъ быть признаны тогда, когда имѣются настолько значительныя измѣненія организма, что разстройство компенсаціи налицо, и больной нуждается въ постороннемъ за собою уходѣ.
8) Свищи желчныхъ путей и желудочно-кишечнаго канала за исключеніемъ прямой кишки.
«Свищи желчныхъ путей» и т. д., если эти свищи требуютъ частыхъ перевязокъ и если отдѣляемое изъ этихъ свищей сильно истощаетъ больного.
II. Болѣзни и тѣлесные недостатки, дающіе право на пенсію по второму разряду при условіи полной (100%) утраты трудоспособности, не соединенной съ необходимостью постояннаго посторонняго ухода.
1) Испытанныя и неуступающія лѣченію постоянныя или періодическія (центральныя или периферическія) страданія, зависящія отъ органическаго разстройства нервныхъ центровъ или нервныхъ стволовъ, неполные параличи (парезы) обѣихъ верхнихъ или нижнихъ конечностей, либо половины тѣла, падучая болѣзнь въ меньшей степени развитія и съ менѣе частыми припадками, чѣмъ для перваго разряда.
— 31 —
Подъ страданіями, зависящими отъ органическаго разстройства нервныхъ центровъ или нервныхъ стволовъ, разумѣются и такія страданія, которыя выражаются не въ параличахъ, а въ невралгіи. Поэтому сюда относятся случаи не только потери двигательной способности, но и наличности болевыхъ ощущеній и разстройства сфинктора при условіи полной утраты трудоспособности.
2) Ослабленіе зрѣнія въ обоихъ глазахъ ниже 0,05.
Подъ ослабленіемъ зрѣнія въ обоихъ глазахъ ниже 0,05 разумѣется возможность считать пальцы на разстояніи не болѣе 5 шаговъ.
3) Неизлѣчимыя страданія внутреннихъ органовъ, неизлѣчимыя болѣзни обмѣна веществъ и крови, сопровождающіяся явнымъ разстройствомъ важныхъ для жизни отправленій.
«Сопровождающіяся явнымъ разстройствомъ» и т. д. нужно относить и къ «неизлѣчимымъ болѣзнямъ». Параграфъ 3-й приходится понимать въ томъ смыслѣ, что страданія и болѣзни быстро не прогрессируютъ, не приковываютъ больного къ постели и вообще не связаны съ необходимостью постояннаго посторонняго ухода за больнымъ.
4) Тяжелыя формы Базедовой болѣзни.
Въ п. 4 предусмотрѣны такія формы Базедовой болѣзни, при которыхъ разстройство компенсаціи выражено не рѣзко и зобъ не вызываетъ припадковъ удушенія.
5) Неизлѣчимыя болѣзни и стойкія измѣненія костей и мягкихъ частей лица, носа, рта, носоглотки, зѣва, гортани, трахеи и вообще шеи, въ значительной степени препятствующія жеванію, глотанію или дыханію.
Надлежитъ имѣть въ виду, что и «неизлѣчимыя болѣзни и стойкія измѣненія костей» и т. д. относятся ко II отдѣлу поразряднаго расписанія лишь при условіи полной утраты трудоспособности, не соединенной съ необходимостью постояннаго посторонняго ухода.
6) Большія, неудержимыя бандажемъ, грыжи брюшныхъ стѣнокъ, пахового и бедреннаго каналовъ.
Сюда могутъ быть относимы и невправимыя грыжи; въ данномъ случаѣ критеріемъ является степень потери трудоспособности.
7) Лишеніе одной руки (ампутація выше локтя или вылущеніе или совершенное невладѣніе ею вслѣдствіе органическихъ неизлѣчимыхъ разстройствъ).
Подъ «вылущеніемъ» необходимо понимать вылущеніе въ плечевомъ суставѣ.
— 32 —
8) Потеря одной нижней конечности, вслѣдствіе ампутаціи въ верхней трети, или вылущеніе бедра, или потеря функціи всей нижней конечности вслѣдствіе другихъ причинъ (слоновость, аневризмы и т. п.).
«Въ верхней трети», т. е. въ верхней трети бедра.
9) Недостатокъ, сведеніе или совершенная неподвижность не менѣе шести пальцевъ на обѣихъ рукахъ, но въ томъ числѣ и обоихъ большихъ пальцевъ.
Подъ понятіе «недостатокъ большихъ пальцевъ» подходитъ также случай недостатка однѣхъ первыхъ фалангъ.
10) Хроническія болѣзни позвоночника или таза, препятствующія свободнымъ движеніямъ и работѣ.
11) Риносклерома. Проказа.
III. Болѣзни и тѣлесные недостатки, дающіе право на пенсію по третьему разряду при условіи сильнаго (отъ 70% до 100%) пониженія трудоспособности.
1) Испытанныя и неуступающія лѣченію постоянныя или періодическія страданія нервныхъ центровъ или нервныхъ стволовъ въ болѣе легкой степени, чѣмъ указано для второго разряда, атрофія мышцъ съ значительнымъ ослабленіемъ мышечной силы одной изъ конечностей.
Въ виду того, что во II и IV отдѣлахъ настоящаго расписанія упоминаются «неполные параличи», можно полагать, что случаи неполныхъ параличей могутъ быть относимы — въ зависимости отъ степени утраты трудоспособности — и къ п. 1-му III отдѣла.
2) Пониженіе зрѣнія въ обоихъ глазахъ до 0,2.
Примѣчаніе. Острота зрѣнія опредѣляется при полной коррекціи рефракціи стеклами.
При опредѣленіи остроты зрѣнія требуется изслѣдованіе спеціалистовъ.
3) Выворотъ или заворотъ вѣкъ одного или обоихъ глазъ, причиняющіе недостаточное прикрытіе глазъ; рубцы соединительной оболочки вѣкъ, поддерживающіе хроническое воспаленіе роговицъ или слизистой оболочки глазъ и сопровождающіеся значительнымъ разстройствомъ зрѣнія; стойкій параличъ двигательныхъ нервовъ глаза, вѣкъ и глазного яблока, также сопровождающійся значительнымъ разстройствомъ зрѣнія; хроническое страданіе слезныхъ путей съ постояннымъ слезотеченіемъ.
Въ п. 3 не приведены параличи мышцъ глаза. Стойкій параличъ мышцъ глаза, хотя бы и не сопровождающійся разстройствомъ зрѣнія, практически лишаетъ человѣка зрѣнія на оба глаза, такъ какъ вызываетъ появленіе двойныхъ изображеній. Поэтому при параличѣ мышцъ глаза — паралитическомъ
— 33 —
косоглазіи съ двойными изображеніями,— пониженіе остроты зрѣнія косящаго глаза не имѣетъ значенія. Чѣмъ она ниже, тѣмъ лучше для больного.
Слезотеченіе можетъ быть вызвано увеличеннымъ отдѣленіемъ слезъ и уменьшеннымъ оттокомъ слезъ въ носъ. Только послѣдняя причина принимается въ разсчетъ въ п. 3 и можетъ быть опредѣлена только спеціалистомъ.
4) Неизлѣчимыя страданія внутреннихъ органовъ, болѣзни обмѣна веществъ и крови.
5) Полная глухота на оба уха.
Полная глухота на оба уха въ сомнительныхъ случаяхъ можетъ быть признана только по испытаніи въ лѣчебномъ заведеніи при участіи спеціалистовъ.
6) Неизлѣчимыя болѣзни и стойкія измѣненія костей и мягкихъ частей лица, носа, рта носоглотки, зѣва, гортани, трахеи и вообще шеи, въ значительной степени препятствующія жеванію, глотанію или дыханію.
7) Невправимыя грыжи, а также большія, неудержимыя бандажемъ, грыжи брюшныхъ стѣнокъ, пахового и бедреннаго канала.
8) Несвободное движеніе одной руки и одной ноги вмѣстѣ вслѣдствіе неизлѣчимаго сведенія, неполной подвижности или вывиха большихъ суставовъ.
Подъ «несвободнымъ движеніемъ» нужно понимать несвободное движеніе всякаго большого сустава. Въ виду того, что въ пунктѣ 8 предусмотрѣно несвободное движеніе одной руки и одной ноги вмѣстѣ, можно полагать, что несвободное движеніе двухъ рукъ и одной ноги вмѣстѣ или двухъ ногъ и одной руки вмѣстѣ должно быть отнесено къ 1 или 2 отдѣлу поразряднаго расписанія въ зависимости отъ степени утраты трудоспособности.
9) Потеря или совершенное невладѣніе обоихъ большихъ ручныхъ пальцевъ или не менѣе трехъ пальцевъ на одной правой рукѣ или четырехъ пальцевъ на лѣвой рукѣ (у лѣвшей наоборотъ), если въ томъ или другомъ случаѣ въ томъ числѣ не будутъ дѣйствовать и большіе пальцы, или же потеря не менѣе шести пальцевъ на обѣихъ рукахъ при цѣлости большихъ пальцевъ.
Въ виду того, что п. 9 не предусматриваетъ всѣхъ возможныхъ комбинацій потерь пальцевъ,— наиболѣе тяжелые случаи, не подходящіе подъ п. 9, могутъ быть подведены подъ п. 6 разряда IV.
10) Лишеніе одной голени или значительно затрудненное владѣніе ногой вслѣдствіе органическихъ неизлѣчимыхъ разстройствъ.
— 34 —
Подъ этотъ пунктъ можетъ быть отнесена утрата части стопъ на обѣихъ ногахъ.
11) Потеря одной ручной кисти или руки ниже локтя.
12) Потеря или хроническое страданіе пяточныхъ или плюсневыхъ костей съ невозможностью ступать на ногу.
13) Часто изъязвляющіеся рубцы, препятствующіе движенію, а также свищи въ разныхъ частяхъ тѣла, зависящіе отъ хроническихъ воспалительныхъ процессовъ въ подлежащихъ костяхъ или глубокихъ тканяхъ.
Сюда несомнѣнно относится и свищъ слезнаго мѣшка.
14) Многочисленное, значительно выраженное бугорчатое пораженіе лимфатическихъ железъ съ распаденіемъ ихъ, сопровождающееся упадкомъ общаго питанія.
15) Сахарное и несахарное мочеизнуреніе въ умѣренной степени развитія; слоновая болѣзнь, препятствующая передвиженію.
16) Свищи мочевыхъ путей, сопровождающіеся постояннымъ выдѣленіемъ мочи и не поддающіеся лѣченію, за исключеніемъ фистулы мочеиспускательнаго канала.
17) Неизлѣчимыя кожныя заболѣванія и хроническія язвы, сопровождающіяся тяжелыми общими разстройствами или препятствующія ношенію одежды или обуви.
«Сопровождающіяся тяжелыми» и т. д. — относится и къ «неизлѣчимымъ кожнымъ заболѣваніямъ» и къ «хроническимъ язвамъ».
IV. Болѣзни и тѣлесные недостатки, дающіе право на пенсію по четвертому разряду при условіи средняго (отъ 40% до 70%) пониженія трудоспособности.
1) Испытанныя и неуступающія лѣченію постоянныя или періодическія страданія нервныхъ центровъ или нервныхъ стволовъ, неполные параличи, атрофія мышцъ съ значительнымъ ослабленіемъ мышечной силы одной изъ конечностей въ болѣе легкой степени, нежели указано для третьяго разряда.
2) Острота зрѣнія одного глаза не выше 0,3, при остротѣ другого глаза не выше 0,1.
Рефракція должна быть испытана стеклами, какъ и въ п. 2 отдѣла ІII.
3) Значительное и притомъ трудно вправимое выпаденіе прямой кишки, происходящее безъ всякой натуги.
4) Обширные болѣзненные рубцы, сращенные съ подлежащими костями, затрудняющіе движенія.
Практика относитъ къ 4 п. сросшіеся огнестрѣльные переломы, затрудняющіе движеніе, и несросшіеся переломы мелкихъ костей.
— 35 —
5) Новообразованія и другія стойкія тяжелыя пораженія яичка, сѣменного канатика или мошонки.
6) Укороченіе, а равно и искривленіе руки, затрудняющія владѣніе ею.
Сюда подходитъ также обезображеніе кисти вслѣдствіе потери пальцевъ.
7) Укороченіе ноги на пять сантиметровъ и болѣе, вслѣдствіе болѣзненнаго измѣненія большихъ костей и суставовъ.
Подъ п. 7 должно быть отнесено также укороченіе ноги, обусловленное неправильнымъ сращеніемъ.
8) Несвободное движеніе стопы отъ поврежденій или хроническаго страданія ея сустава съ голенью, либо пястныхъ или плюсневыхъ костей или плюсно-фаланговаго сочлененія.
9) Легкія формы Базедовой болѣзни.
10) Потеря большого пальца на одной рукѣ.
Потеря хотя бы одной первой фаланги большого пальца относится также къ п. 10.
V. Болѣзни и тѣлесные недостатки, дающіе право на пенсію по пятому разряду при условіи слабаго (отъ 10% до 40%) пониженія трудоспособности.
1) а) Потеря зрѣнія на одинъ глазъ, при остротѣ зрѣнія другого глаза выше 0,3.
б) Острота зрѣнія въ обоихъ глазахъ ниже 0,5.
Примѣчаніе. Острота зрѣнія опредѣляется при полной коррекціи рефракціи стеклами.
2) Тупость слуха на оба уха, если изслѣдуемый не слышитъ ясно тихій голосъ сзади на три метра и очень громко говорящаго на десять метровъ, обусловливаемая разными формами хроническаго воспаленія средняго и внутренняго уха, пораженіемъ нервнаго слухового аппарата и т. п., лишеніе обѣихъ ушныхъ раковинъ.
3) Фистула мочеиспускательнаго канала промежностная или расположенная у корня или на срединѣ длины полового члена.
4) Неизлѣчимый слюнной свищъ.
5) Новообразованія доброкачественныя, препятствующія ношенію обуви и затрудняющія движеніе.
6) Обезображеніе лица отъ рубцовъ или другихъ причинъ.
Подъ обезображеніемъ лица нужно разумѣть обезображеніе съ точки зрѣнія эстетической.
Сюда относится рубцовый выворотъ вѣкъ, который уже упомянутъ въ п. 3 отдѣла III. Выясненіе вопроса о томъ, является ли выворотъ только обезображеніемъ лица или же можетъ повлечь воспаленіе роговицъ, требуетъ участія спеціалиста.
— 36 —
7) Въ значительной степени препятствующія свободной рѣчи неизлѣчимыя болѣзни и стойкія измѣненія костей и мягкихъ частей лица, носа, рта, носоглотки и зѣва.
8) Сведеніе шеи, препятствующее свободному поворачиванію головы.
9) Потеря, полное сведеніе или совершенная неподвижность указательнаго пальца или трехъ пальцевъ на правой рукѣ (у лѣвшей на лѣвой рукѣ) *).
10) Потери яичекъ или полового члена.
11) Потеря двухъ пальцевъ на одной рукѣ, при цѣлости большихъ пальцевъ.
*) За потерю пальцевъ, предусмотрѣнную п. 9 отд. V, надлежитъ признавать также: для большого пальца — отсутствіе ногтевой фаланги его, а для другихъ пальцевъ — отсутствіе двухъ фалангъ ихъ.
— 37 —

VI. Помощь семьямъ воиновъ.

Ходатайство передъ управленіемъ по дѣламъ о воинской повинности.

29-го іюля сего года Всероссійскимъ Союзомъ Городовъ было возбуждено передъ управленіемъ по дѣламъ о воинской повинности слѣдующее ходатайство:
Закономъ отъ 25 іюня 1912 года установлено отъ казны пособіе семьямъ нижнихъ чиновъ, призванныхъ въ военное время по мобилизаціи. Въ части 2 ст. 866 Уст. Пенс. т. III Свод. Зак. по прод. 1912 г. указано, что продовольственнымъ пособіемъ пользуются семейства нижнихъ чиновъ, задержанныхъ по случаю мобилизаціи на дѣйствительной службѣ долѣе опредѣленнаго для службы мирнаго времени срока — со дня окончанія этого срока.
Въ рядахъ арміи, кромѣ чиновъ срочной службы, имѣется особый классъ нижнихъ чиновъ строевой сверхсрочной службы. Въ мирное время, на осн. 5 ст. прилож. къ ст. 740 кн. VII Св. Воен. Пост. по прод. 1911 г., они обязаны прослужить, въ случаѣ принятія ихъ на сверхсрочную службу, не менѣе двухъ лѣтъ, послѣ чего могутъ просить объ увольненіи. На основаніи же 8 ст. того же прилож., съ приведеніемъ частей войскъ въ военный составъ при мобилизаціи, пріемъ въ эти части нижнихъ чиновъ на сверхсрочную службу прекращается. Состоящіе же въ мобилизованныхъ частяхъ строевые сверхсрочные нижніе чины задерживаются на службѣ до приведенія сихъ частей въ мирный составъ.
Такое двойственное положеніе сверхсрочныхъ строевыхъ нижнихъ чиновъ и отсутствіе положительнаго упоминанія объ нихъ въ ст. 866 Уст. Пенс. т. III Свод. Зак. по прод. 1912 г. вызываетъ различное отношеніе къ нимъ со стороны учрежденій, вѣдающихъ призрѣніемъ семействъ нижнихъ чиновъ, и были уже случаи отказа выдачи семьямъ ихъ продовольственнаго пайка.
Сообщая объ изложенномъ, Всероссійскій Союзъ Городовъ имѣетъ честь просить Управленіе преподать руководящее разъясненіе подвѣдомственнымъ учрежденіямъ о надлежащемъ примѣненіи закона о продовольственномъ пособіи къ семьямъ нижнихъ чиновъ строевой сверхсрочной службы, задержанныхъ въ арміи, и о послѣдовавшемъ распоряженіи не отказать поставить въ извѣстность и Союзъ Городовъ.
На вышеприведенное отношеніе отъ Управленія Воинской Повинности былъ полученъ слѣдующій отвѣтъ:
— 38 —
М. В. Д.
УПРАВЛЕНІЕ
ВОИНСКОЙ ПОВИННОСТИ.
По 4 Дѣлопроизводству.
4 августа 1915 г.
№ 26630.

Г. Главноуполномоченному Всероссійскаго Городского Союза помощи больнымъ и раненымъ воинамъ (Москва, Большая Дмитровка, 7).
На отношеніе отъ 29 минувшаго іюля, за № 18164, Управленіе Воинской Повинности имѣетъ честь увѣдомить Васъ, Милостивый Государь, что вопросъ о правѣ на продовольственный паекъ семей сверхсрочнослужащихъ, какъ то: унтеръ-офицеровъ, фельдфебелей, подпрапорщиковъ и т. д., былъ подвергнутъ обсужденію въ особомъ междувѣдомственномъ Совѣщаніи при Департаментѣ Государственнаго Казначейства, при чемъ Совѣщаніе признало, что Положеніе 25 іюня 1912 года въ отношеніи выдачи пайковъ не можетъ быть распространяемо на семьи сверхсрочнослужащихъ.
Въ имущественномъ положеніи сихъ семей никакихъ измѣненій не произошло и оставленіе по обстоятельствамъ военнаго времени нижнихъ чиновъ на службѣ не можетъ быть приравнено къ задержанію далѣе установленнаго срока нижнихъ чиновъ обязательной службы по набору, ибо невозвращеніе послѣднихъ на родину равносильно лишенію ихъ семей кормильцевъ, чего нѣтъ въ отношеніи сверхсрочнослужащихъ, почему отпадаетъ и основаніе для выдачи пайка.
Начальникъ Управленія (подпись).
Дѣлопроизводитель (подпись).

Докладная записка въ Управленіе Воинской Повинности.

31-го іюля сего года отъ имени Главноуполномоченнаго Всероссійскаго Союза Городовъ была отправлена въ Управленіе Воинской Повинности выработанная Юридическимъ Отдѣломъ докладная записка слѣдующаго содержанія:
Въ Юридическій Отдѣлъ Всероссійскаго Союза Городовъ поступаютъ многочисленныя обращенія нижнихъ воинскихъ чиновъ, находящихся на излеченіи въ Москвѣ и другихъ городахъ, и просящихъ оказать помощь въ дѣлѣ назначенія казеннаго пособія (пайка) ихъ родителямъ, согласно п. 2 ст. 867 т. III Устава о пенсіяхъ Свода Законовъ по прод. 1912 г.
— 39 —

Изъ этихъ обращеній нижнихъ чиновъ можно заключить, что основаніемъ для отказа въ назначеніи пайковъ родителямъ служило признаніе родителей «трудоспособными». Такое мнѣніе учрежденій, назначающихъ пайки, о возможности назначенія ихъ лишь въ случаяхъ нетрудоспособности сложилось съ одной стороны вслѣдствіе указанія въ ст. 15 Инструкціи о порядкѣ избранія Попечительствъ и выполненія возлагаемыхъ на нихъ обязанностей, составленной, на основаніи ст. ст. 5 и 70 Положенія 25 іюня 1912 г., Министромъ Внутреннихъ Дѣлъ,— что лица, производящія обслѣдованіе, должны выяснить, кто по нетрудоспособности дѣйствительно содержался трудомъ нижняго чина, съ другой стороны вслѣдствіе прямого распоряженія по Министерству Финансовъ.
Департаментъ Государственнаго Казначейства циркуляромъ на имя управляющихъ казенныхъ палатъ отъ 26 августа 1914 г., за № 189, предложилъ имъ принять законныя мѣры къ наиболѣе тщательной повѣркѣ правъ на продовольственный паекъ родителей, братьевъ и сестеръ нижнихъ чиновъ и установилъ два чисто внѣшнихъ и неуказанныхъ въ законѣ условія, коимъ должны удовлетворять родители нижнихъ чиновъ для полученія продовольственнаго пайка: 1) возрастъ не менѣе 55 лѣтъ и 2) нетрудоспособность. Нетрудно видѣть, что такими условіями кругъ лицъ, имѣющихъ право на продовольственный паекъ, значительно сокращается и весьма многіе родители, имѣющіе право на паекъ, его лишились, а съ другой стороны при формальномъ примѣненіи такого толкованія могутъ получить паекъ и такія лица, кои по закону на него права не имѣютъ, ибо хотя и достигли 55 лѣтъ и были нетрудоспособны, но трудами призваннаго не содержались.
Изъ, изложеннаго надлежитъ притти къ заключенію, что послѣдовавшее со стороны Департамента Государственнаго Казначейства разъясненіе п. 2 ст. 867 т. III Свода Законовъ не соотвѣтствуетъ закону и подлежало бы отмѣнѣ.
Но съ другой стороны нельзя не признать, что неопредѣленная терминологія п. 2 ст. 867 вызываетъ чрезвычайныя колебанія въ практикѣ уѣздныхъ попечительствъ и часто побуждаетъ родителей, сыновья которыхъ взяты на войну, къ возбужденію неосновательныхъ ходатайствъ о пайкѣ со ссылкой на то, что сыновья оказывали имъ нѣкоторую помощь.
Отсюда ясно, что населеніе не въ состояніи точно уяснить себѣ, какой именно категоріи лицъ принадлежитъ право на паекъ по п. 2 ст. 867. Было бы поэтому чрезвычайно желательно разъяснить въ порядкѣ инструкціи точный смыслъ выраженія п 2: «если они содержались трудомъ послѣдняго».
— 40 —

Понятіе «содержаніе», конечно, исключаетъ тѣ случаи, когда родители получаютъ отъ ушедшихъ на войну случайную и незначительную въ ихъ обиходѣ помощь. Недостаточно также для примѣненія п. 2. ст. 867 наличности только того обстоятельства, что сынъ былъ работникомъ въ хозяйствѣ отца, такъ какъ этимъ еще не рѣшается вопросъ, содержались ли родители собственнымъ трудомъ или трудомъ сына, работа котораго въ хозяйствѣ отца могла итти на содержаніе собственныхъ дѣтей и жены.
Но съ другой стороны, для признанія права на паекъ было бы неосновательно требовать, чтобы родители и другія лица, указанныя въ п. 2 ст. 867, находились бы на полномъ иждивеніи призваннаго, или, что равносильно тому,— чтобы родители были нетрудоспособными, какъ это дѣлаетъ упомянутый циркуляръ Департамента Государственнаго Казначейства, такъ какъ понятіе «содержаніе» несомнѣнно примѣнимо и къ тѣмъ случаямъ, когда сынъ оказывалъ хотя бы и частичную, но постоянную и необходимую помощь, безъ которой указанныя въ п. 2 лица не могутъ прожить въ тѣхъ условіяхъ, въ которыхъ они жили до войны.
Нужно замѣтить, что такое толкованіе вполнѣ совпадаетъ со взглядами правительства, которое по совершенно аналогичному вопросу уже преподало предлагаемое разъясненіе.
Какъ извѣстно, родители вольнонаемныхъ служащихъ въ центральныхъ и мѣстныхъ установленіяхъ тоже имѣютъ право на полученіе отъ казны содержанія призваннаго, если они содержались трудомъ послѣдняго (ст. 1 п. Д. Отд. 1 Правилъ 9 августа 1914 г.). Въ инструкціи о примѣненіи этихъ Правилъ, опубликованной въ № 130 за 1915 г. въ ст. 1006 Собранія Узаконеній и Распоряженій Правительства, по этому поводу въ ст. 6 указано, что для опредѣленія правъ родителей и другихъ лицъ нужно представить удостовѣреніе о томъ, что сіи послѣдніе «состояли на полномъ иждивеніи призваннаго или получали отъ него постоянное, необходимое для существованія, пособіе».
При наличности указанныхъ условій, согласно п. 2 ст. 867, родители и другія лица пріобрѣтаютъ безусловное право на паекъ, и потому то обстоятельство, что родители быть можетъ еще сохранили нѣкоторую трудоспособность или имѣютъ еще другихъ сыновей, которые ихъ не содержали до войны, но могли бы содержать теперь,— основаніемъ для лишенія правъ на паекъ служить не можетъ. Это прямо вытекаетъ изъ п. 2 ст. 867, который исключительно исходитъ изъ того фактическаго положенія, въ которомъ родители находились до призыва на войну содержавшаго ихъ: если бы законъ въ борьбѣ съ нуждой родителей возлагалъ надежды только на повышеніе напряженія ихъ личнаго труда, или на возможность привлечь помощь сыновей, неоказывавшихъ
— 41 —
таковую до войны, то это было бы прямо указано въ текстѣ закона или по крайней мѣрѣ въ объяснительной запискѣ къ нему.
Въ заключеніе нужно замѣтить, что для примѣненія п. 2 ст. 867 должно быть безразлично, оказывалъ ли призванный своимъ родителямъ помощь денежную или трудомъ: въ томъ и другомъ случаѣ приходится говорить о «содержаніи».
На основаніи всего вышеизложеннаго представлялось бы желательнымъ:
1) отмѣнить Циркуляръ Департамента Государственнаго Казначейства отъ 26 августа 1914 г. № 189 «о порядкѣ примѣненія закона 25 іюня 1912 г. и т. д.» въ той его части, которая требуетъ для примѣненія п. 2 ст. 867 наличности нетрудоспособности и возраста свыше 55 лѣтъ, и
2) разъяснить въ порядкѣ инструкціи, что содержавшимися трудомъ призваннаго, должны считаться лица, состоявшія на его полномъ иждивеніи или получавшія отъ него постоянное, необходимое для существованія пособіе.
Объ изложенномъ Всероссійскій Союзъ Городовъ имѣетъ честь сообщить Управленію по дѣламъ о воинской повинности и проситъ не отказать увѣдомить о послѣдующемъ распоряженіи.
На вышеприведенное отношеніе отъ Управленія Воинской Повинности былъ полученъ слѣдующій отвѣтъ:
МИНИСТЕРСТВО
ВНУТРЕННИХЪ ДѢЛЪ.
УПРАВЛЕНІЕ
ВОИНСКОЙ ПОВИННОСТИ.
По 4 Дѣлопроизводству.
13 августа 1915 года
№ 27446.
Г. Главноуполномоченному Всероссійскаго Городского Союза помощи больнымъ и раненымъ воинамъ.
Въ отношеніи отъ 31 минувшаго іюля, за № 18267, Ваше Превосходительство указываете на то, что учрежденія, завѣдывающія выдачей пайка, при опредѣленіи права на продовольственное пособіе родственниковъ нижнихъ чиновъ, разнообразно толкуютъ приведенное въ п. 2 ст. 61 Положенія 25 Іюня 1912 года условіе о назначеніи пайка только лицамъ, кои содержались трудомъ нижнихъ чиновъ. Въ виду этого Вы ходатайствуете о преподаніи къ руководству подлежащимъ учрежденіямъ, что подъ содержавшимися трудомъ призваннаго надлежитъ понимать лицъ, состоявшихъ на полномъ его иждивеніи или получавшихъ отъ него постоянное, необходимое для существованія, пособіе.
— 42 —
При разсмотрѣніи изложеннаго Управленіе Воинской Повинности съ своей стороны вполнѣ раздѣляетъ заключеніе Вашего Превосходительства, что паекъ не подлежитъ выдачѣ тѣмъ родственникамъ, которые получали отъ нижняго чина случайную, незначительную въ ихъ обиходѣ, помощь, но съ другой стороны Управленіе полагаетъ, что и въ тѣхъ случаяхъ, когда сынъ оказывалъ частичную, но постоянную матеріальную помощь, паекъ также можетъ быть не выданъ, разъ попечительство признаетъ, что по обстоятельствамъ даннаго случая отецъ и безъ поддержки сына можетъ прожить, хотя и не въ тѣхъ условіяхъ, въ которыхъ онъ жилъ до войны. Нельзя упускать изъ виду, что, какъ ясно изъ самаго размѣра пайка, Положеніе 25 Іюня 1912 года имѣетъ въ виду удовлетворить лишь самую настоятельную нужду, а вовсе не покрыть весь возможный ущербъ въ хозяйствѣ, ибо въ военное время жертвы въ этомъ отношеніи являются неизбѣжными. Такимъ образомъ, если при призрѣніи лицъ, содержавшихся всецѣло трудомъ нижняго чина, попечительства обычно не встрѣтятъ затрудненія въ примѣненіи дѣйствующаго закона, то наоборотъ, когда такая поддержка была частичной, введеніе предполагаемаго Вами указанія на постоянство и необходимость такой поддержки не можетъ избавить попечительства отъ субъективной оцѣнки необходимости такового пособія, а стало быть замѣна одного выраженія другимъ существа дѣла не мѣняетъ.
Принимая вмѣстѣ съ тѣмъ во вниманіе, что выраженіе п. 2 ст. 61 названнаго Положенія «если содержались трудомъ нижняго чина» даетъ возможность обслѣдующимъ семью учрежденіямъ принимать въ расчетъ всю совокупность бытовыхъ, семейныхъ, экономическихъ и соціальныхъ условій семьи, и что измѣненіе послѣ года войны редакціи основного для выдачи пайка условія повлечетъ лишь къ недоразумѣніямъ на мѣстахъ и поступленію вновь цѣлаго ряда жалобъ, въ свое время совершенно правильно оставленныхъ безъ послѣдствій, Управленіе Воинской Повинности затрудняется дать нынѣ общее принципіальное разъясненіе, особенно въ виду крайняго разнообразія отдѣльныхъ случаевъ, когда даже наличность содержанія трудомъ призваннаго иногда не является въ глазахъ попечительствъ рѣшающимъ моментомъ, напримѣръ, если у отца хотя и въ отдѣлѣ, но въ той же деревнѣ, имѣются кромѣ призваннаго состоятельные сыновья.
Что касается вопроса о неправильномъ учетѣ попечительствами при назначеніи пайка трудоспособности родственниковъ вмѣсто установленія факта, содержались ли они при призывѣ нижняго чина трудомъ послѣдняго, то и это обстоятельство вытекаетъ изъ бытовыхъ условій сельской жизни, гдѣ распредѣлить въ совмѣстно живущей семьѣ, въ какой степени кто изъ ея членовъ
— 43 —
участвуетъ своимъ трудомъ, является невозможнымъ, показатель же трудоспособности даетъ основаніе для заключенія, что въ общемъ трудѣ семьи данный, ходатайствующій о пособіи родственникъ принималъ также участіе, а потому и семья, сохраняя въ лицѣ его работника, тѣмъ самымъ не всегда еще лишается средствъ къ существованію, хотя быть можетъ и несетъ извѣстный ущербъ. Поэтому Министерство, разъясняя въ отдѣльныхъ случаяхъ, что трудоспособность еще не является основаніемъ для лишенія пайка, не можетъ въ то же время совершенно отрицать значенія ея, какъ показателя несодержанія трудомъ нижняго чина въ зависимости отъ данныхъ бытовыхъ условій.
Объ изложенномъ Управленіе увѣдомляетъ Ваше Превосходительство, присовокупляя, что ходатайство объ отмѣнѣ циркуляра Департамента Государственнаго Казначейства отъ 26 Августа 1914 года за № 189 сообщено на усмотрѣніе названнаго Департамента.
Начальникъ Управленія (подпись).
Дѣлопроизводитель (подпись).
— 44 —

VII. Призрѣніе дѣтей увѣчныхъ и павшихъ воиновъ.

Приказъ по Военному Вѣдомству.
Іюля 28-го дня, № 891.

Объявляю при семъ по военному вѣдомству обнародованные въ Собраніи Узаконеній и Распоряженій Правительства отъ 14-го іюля 1915 года, за № 200, ст. 1581 Именной Высочайшій Указъ Правительствующему Сенату объ учрежденіи земледѣльческихъ пріютовъ для дѣтей увѣчныхъ и павшихъ воиновъ *) и Высочайше утвержденное положеніе о сихъ пріютахъ.
На подлинномъ Собственною Его Императорскаго Величества рукою написано:

«БЫТЬ ПО СЕМУ».


Въ Царскомъ Селѣ,
5-го іюля 1915 года.

Положеніе о земледѣльческихъ пріютахъ для дѣтей увѣчныхъ и павшихъ воиновъ.

1. Дѣйствіе сего положенія распространяется на тѣ изъ существующихъ и вновь учреждаемыхъ для призрѣнія дѣтей увѣчныхъ и павшихъ воиновъ земледѣльческихъ пріютовъ, учредителями коихъ будутъ возбуждены ходатайства о назначеніи имъ изъ средствъ государственнаго казначейства пособій или ссудъ въ порядкѣ, устанавливаемомъ настоящимъ положеніемъ.
2. Земледѣльческіе пріюты имѣютъ цѣлью призрѣніе, трудовое воспитаніе и обученіе въ условіяхъ обычнаго уклада жизни мѣстнаго населенія дѣтей увѣчныхъ и павшихъ воиновъ, въ возрастѣ не свыше 17 лѣтъ, безъ различія ихъ исповѣданія, народности, пола и состоянія. При пріемѣ въ пріюты круглыя сироты имѣютъ преимущество передъ другими дѣтьми.
3. Земледѣльческіе пріюты обезпечиваются необходимыми зданіями, земельными участками, живымъ и мертвымъ инвентаремъ и мастерскими или другими спеціальными учрежденіями для ремесленнаго образованія, отвѣчающаго требованіямъ окружающаго хозяйства; въ случаѣ надобности, при нихъ открываются также общія начальныя училища.
4. Земледѣльческіе пріюты устраиваются и содержатся: а) на средства земскихъ и городскихъ учрежденій, мѣстныхъ отдѣленій Романовскаго Комитета, монастырей, приходовъ, попечительствъ
и братствъ, благотворительныхъ учрежденій, сословныхъ обществъ,
*) См. «Русскаго Инвалида» № 154.
— 45 —
волостей, станицъ, гминъ, сельско-хозяйственныхъ обществъ, кооперативныхъ учрежденій и частныхъ лицъ; б) за счетъ доходовъ съ пожертвованныхъ и принадлежащихъ означеннымъ пріютамъ имуществъ и капиталовъ, а также в) за счетъ отпускаемыхъ изъ государственнаго казначейства, дополнительно къ мѣстнымъ источникамъ, ссудъ и пособій.
5. Завѣдующіе земледѣльческими пріютами назначаются, по возможности, изъ лицъ, съ среднимъ сельско-хозяйственнымъ образованіемъ и пользуются правами, присвоенными управляющимъ низшими сельско-хозяйственными училищами.
6. Земледѣльческіе пріюты состоятъ въ вѣдѣніи Главнаго Управленія Землеустройства и Земледѣлія. Для общаго направленія ихъ дѣятельности, при посредствѣ поименованныхъ въ статьѣ 9 сего Положенія мѣстныхъ учрежденій, и для надзора за постановкой спеціальнаго въ нихъ образованія учреждается при Главномъ Управленіи Землеустройства и Земледѣлія Совѣтъ по дѣламъ земледѣльческихъ пріютовъ, подъ предсѣдательствомъ лица, особо назначаемаго Высочайшею Властью, по представленію Главноуправляющаго Землеустройствомъ и Земледѣліемъ. Въ составъ Совѣта входятъ представители Романовскаго Комитета, учрежденной въ составѣ Верховнаго Совѣта Особой Комиссіи по призрѣнію воинскихъ чиновъ и другихъ лицъ, пострадавшихъ въ продолженіе войны, а равно ихъ семей, Министерствъ: Военнаго, Морского, Внутреннихъ Дѣлъ, Финансовъ и Народнаго Просвѣщенія, Государственнаго Контроля и Главнаго Управленія Землеустройства и Земледѣлія, а равно другихъ вѣдомствъ по подлежащимъ ихъ вѣдѣнію вопросамъ, Петроградскіе губернскій и уѣздный предводители дворянства и предсѣдатели Петроградскихъ губернской и земской управъ. Сверхъ перечисленныхъ лицъ, въ засѣданіяхъ Совѣта принимаютъ участіе, на одинаковыхъ съ указанными членами основаніяхъ, находящіеся въ Петроградѣ предсѣдатели земскихъ управъ, а также и представители учредителей земледѣльческихъ пріютовъ, послѣдніе — при разсмотрѣніи ходатайствъ, относящихся до сихъ пріютовъ. Веденіе дѣлопроизводства по Совѣту и исполненіе принятыхъ ими постановленій поручается Департаменту Земледѣлія.
7. На обязанность Совѣта по дѣламъ земледѣльческихъ пріютовъ возлагается: а) выработка примѣрныхъ программъ профессіональнаго образованія и воспитанія призрѣваемыхъ; б) выработка плановъ организаціи пріютскихъ хозяйствъ; в) разсмотрѣніе дѣлъ по отводу земледѣльческимъ пріютамъ, для веденія ими собственнаго хозяйства, необходимыхъ земельныхъ участковъ; г) попеченіе о возведеніи для земледѣльческихъ пріютовъ построекъ, преимущественно огнестойкихъ, и о предоставленіи, для
— 46 —
надобностей пріютовъ, находящихся въ распоряженіи Правительства свободныхъ зданій; д) разрѣшеніе ходатайствъ о льготномъ отпускѣ лѣса на постройки и дровъ на отопленіе изъ ближайшихъ казенныхъ лѣсныхъ дачъ; е) разсмотрѣніе дѣлъ по снабженію пріютовъ живымъ и мертвымъ сельско-хозяйственнымъ инвентарёмъ и по обслуживанію ихъ помощью и указаніями спеціалистовъ Главнаго Управленія Землеустройства и Земледѣлія, и ж) отпускъ ежегодныхъ пособій на обученіе дѣтей сельскому хозяйству и кустарнымъ промысламъ и ремесламъ изъ кредитовъ, назначаемыхъ по смѣтамъ Главнаго Управленія Землеустройства и Земледѣлія.
8. Высшее руководство постановкой въ земледѣльческихъ пріютахъ дѣла призрѣнія и назначеніе дополнительныхъ къ мѣстнымъ источникамъ пособій на устройство и содержаніе пріютовъ ввѣряется Романовскому Комитету и производится на основаніи Высочайше утвержденнаго, 29-го іюня 1914 года, Положенія о семъ Комитетѣ (Собр. Узак., ст. 1957). При этомъ, въ отношеніи призрѣваемыхъ въ земледѣльческихъ пріютахъ, дѣйствіе статей 2, 3 и 4 Положенія о Романовскомъ Комитетѣ распространяется не только на сиротъ и полусиротъ, но также и на дѣтей увѣчныхъ воиновъ.
9. Наблюденіе на мѣстахъ за успѣшнымъ развитіемъ дѣла призрѣнія при посредствѣ земледѣльческихъ пріютовъ возлагается на губернскія и уѣздныя земскія учрежденія, по принадлежности, а въ мѣстностяхъ, гдѣ сіи учрежденія не введены, на установленія, ихъ замѣняющія въ дѣлѣ общественнаго призрѣнія (Св. Зак., т. ХIIІ, Уст. Общ. Призр., ст. 3 по Прод. 1912 г.), на мѣстныя отдѣленія Романовскаго Комитета и учрежденія вѣдомства Главнаго Управленія Землеустройства и Земледѣлія.
10. Представленія поименованныхъ въ пунктѣ а статьи 4 мѣстныхъ учрежденій и лицъ объ устройствѣ и содержаніи земледѣльческихъ пріютовъ направляются, съ соблюденіемъ дѣйствующихъ узаконеній, въ Совѣтъ по дѣламъ земледѣльческихъ пріютовъ при Главномъ Управленіи Землеустройства и Земледѣлія. При этомъ вопросы, связанные съ постановкой въ пріютахъ дѣла призрѣнія, а равно съ отпускомъ пріютамъ пособій изъ средствъ Романовскаго Комитета (ст. 8), Совѣтъ по дѣламъ земледѣльческихъ пріютовъ, представляетъ на уваженіе Романовскаго Комитета.
11. Для непосредственнаго попеченія о благосостояніи отдѣльныхъ земледѣльческихъ пріютовъ, на мѣстахъ образуются подлежащими учрежденіями (ст. 4, п. а) пріютскія попечительства въ составѣ не менѣе трехъ членовъ при каждомъ пріютѣ. Попечительства сіи дѣйствуютъ на основаніи инструкцій учредителей
— 47 —
пріютовъ. Кандидаты на должности членовъ пріютскихъ попечительствъ представляются учредителями, на каждое трехлѣтіе, черезъ губернатора, на утвержденіе Главноуправляющаго Землеустройствомъ и Земледѣліемъ. Въ мѣстностяхъ, гдѣ образованы отдѣленія Романовскаго Комитета, члены попечительствъ избираются по преимуществу изъ числа членовъ сихъ послѣднихъ отдѣленій.
12. Благотворителямъ, сдѣлавшимъ въ пользу земледѣльческихъ пріютовъ значительныя пожертвованія или открывшимъ ихъ на свои средства, присваивается, по представленію пріютскаго попечительства, утверждаемому Главноуправляющимъ Землеустройствомъ и Земледѣліемъ, званіе почетныхъ попечителей и право участія въ засѣданіяхъ попечительства, а также мѣстнаго отдѣленія Романовскаго Комитета.
13. Утвержденіе подробныхъ правилъ въ развитіе сего Положенія предоставляется предсѣдателю Романовскаго Комитета и Главноуправляющему Землеустройствомъ и Земледѣліемъ, по взаимному между ними соглашенію.
— 48 —

VIII. Бѣженцы.

Приказъ по Московскому Военному Округу.
Москва, 10-го іюля 1915 года, № 665.

Въ настоящее время въ предѣлы Имперіи прибываетъ значительное число бѣженцевъ, нуждающихся во врачебныхъ помощи и надзорѣ и въ продовольствіи. Временно исполняющимъ обязанности Верховнаго Начальника Санитарной и Эвакуаціонной части сдѣланы распоряженія о принятіи должныхъ мѣръ по обезпеченію упомянутыхъ бѣженцевъ, какъ врачебной, такъ и продовольственной помощью; принимая, однако, во вниманіе, что въ нѣкоторыхъ случаяхъ принятыхъ мѣръ можетъ оказаться недостаточнымъ, временно исполняющій обязанности Верховнаго Начальника Санитарной и Эвакуаціонной части обратился съ просьбой къ Управляющему Военнымъ Министерствомъ объ оказаніи въ необходимыхъ случаяхъ, по обращенію губернаторовъ и со стороны Военнаго Вѣдомства, необходимой помощи прибывающимъ бѣженцамъ путемъ: 1) амбулаторнаго леченія, врачебнаго досмотра и при возможности госпитальнаго коечнаго леченія и 2) питанія слѣдующихъ по желѣзнымъ дорогамъ бѣженцевъ на продовольственныхъ пунктахъ Военнаго Вѣдомства. Таковое ходатайство признано управляющимъ Военнымъ Министерствомъ подлежащимъ удовлетворенію. Въ соотвѣтствіи съ симъ приказываю, дабы въ случаяхъ обращенія губернаторовъ съ просьбою оказанія бѣженцамъ необходимой помощи лечебными заведеніями, врачебнымъ персоналомъ и продовольственными пунктами, находящимися въ предѣлахъ округа,— таковая помощь оказывалась бы незамедлительно въ формѣ и предѣлахъ, согласно просьбѣ губернаторовъ, однако безъ ущерба отправленію ими прямыхъ обязанностей. О тѣхъ нормахъ, по коимъ должны довольствоваться бѣженцы на продовольственныхъ пунктахъ, а равно объ отпускѣ потребныхъ на сей предметъ средствъ, подлежащимъ начальствующимъ лицамъ надлежитъ обращаться къ губернаторамъ.
Подписалъ: Главный Начальникъ Округа генералъ отъ инфантеріи Ольховскій.
— 49 —

IX. Отсрочка призыва на военную службу для нѣкоторыхъ категорій служащихъ Союза.

Копія.

Россійское Общество
КРАСНАГО КРЕСТА
состоящее
подъ Высочайшимъ покровительствомъ
Ея Императорскаго Величества Государыни
Императрицы Маріи Ѳеодоровны.
ГЛАВНОУПОЛНОМОЧЕННЫЙ
Южнаго раіона.
Медицинская часть.
13 сентября 1915 года.
№ 4860.
Циркулярно.


Г.г. Уполномоченнымъ Общества Краснаго Креста и Уѣзднымъ Комитетамъ Всероссійскихъ Земскаго и Городского Союзовъ помощи больнымъ и раненымъ воинамъ, Старшимъ Врачамъ лечебныхъ заведеній военнаго времени Южнаго раіона.
Администрація лечебныхъ заведеній военнаго времени зачастую возбуждаетъ непосредственно передъ Главнымъ Управленіемъ Генеральнаго Штаба ходатайства объ оставленіи при госпиталяхъ и лазаретахъ, въ качествѣ санитаровъ, лицъ, долженствующихъ быть призванными, какъ ратники ополченія на военную службу.
Мобилизаціонный Отдѣлъ Главнаго Штаба передаетъ подобныя ходатайства на заключеніе Главнаго Управленія Краснаго Креста, а послѣднее — на заключеніе Главноуполномоченныхъ.
Въ виду этого, во избѣжаніе лишней переписки, Главное Управленіе Краснаго Креста въ отношеніи отъ 2 сентября с. г., за № 303000, предлагаетъ лечебнымъ заведеніямъ всѣ ходатайства, какъ о присылкѣ санитаровъ, такъ и объ оставленіи на службѣ въ лазаретахъ санитарами призываемыхъ къ воинской повинности лицъ направлять черезъ Главноуполномоченныхъ.
Таковое предложеніе Главнаго Управленія Краснаго Креста прошу принять къ свѣдѣнію и руководству.
Главноуполномоченный князь Урусовъ.
Завѣдующій Медицинской частью А. Вартминскій.
Помощникъ Завѣд. Медиц. частью (подпись).
— 50 —

Копія.

ШТАБЪ
Московскаго Военнаго Округа.
По Отдѣлу
Окружнаго Генералъ-Квартирмейстера.
Отдѣленіе Мобилизаціон.
23 сентября 1915 г.
№ 5992.
г. Москва.
Союзу Городовъ.
При послѣдующихъ призывахъ ратниковъ второго разряда Военный Министръ признаетъ допустимымъ отсрочки призыва для ратниковъ 1911-1907 годовъ лишь въ единичныхъ, исключительныхъ случаяхъ для крайне ограниченнаго количества исключительно важныхъ для промышленности спеціалистовъ и при непремѣнномъ условіи, чтобы ходатайства о такихъ отсрочкахъ для означенныхъ немногихъ лицъ поступали въ Главное Управленіе Генеральнаго Штаба, въ зависимости отъ намѣченныхъ сроковъ призыва, отнюдь не позже 1 октября (для ратниковъ годовъ призыва 1911-1909) и 15 ноября (для годовъ призыва 1908-1907), и при томъ съ соблюденіемъ установившагося порядка составленія именныхъ списковъ и доставленія ихъ черезъ главныя довольствующія учрежденія военнаго или морского вѣдомствъ или черезъ Центральный Военно-Промышленный Комитетъ.
Что же касается отсрочекъ призыва ратниковъ 2-го разряда болѣе старыхъ возрастовъ (1906-1903 г. включительно), то таковыя отсрочки могутъ быть предоставлены вообще незамѣнимымъ служащимъ и незамѣнимымъ квалифицированнымъ рабочимъ-спеціалистамъ, при условіи полученія въ Генеральномъ Штабѣ ходатайствъ и именныхъ списковъ не позже 1 декабря сего года, при чемъ долженъ быть выполненъ и уже установившійся порядокъ составленія и засвидѣтельствованія именныхъ списковъ, а равно и направленіе ихъ по принадлежности, черезъ главныя довольствующія учрежденія военнаго и морского вѣдомствъ или черезъ Центральный Военно-Промышленный Комитетъ въ томъ случаѣ, если исполняемый заказъ полученъ не непосредственно отъ вышеуказанныхъ довольствующихъ учрежденій.
Изложенныя свѣдѣнія о срокахъ, къ которымъ должны быть доставляемы въ Генеральный Штабъ ходатайства объ отсрочкахъ призыва, а равно и порядокъ направленія въ Генеральный Штабъ этихъ ходатайствъ, по приказанію Военнаго Министра, сообщаются для свѣдѣнія или руководства.
Помощникъ Начальника Штаба (подпись).
За Старшаго Адъютанта (подпись).
— 51 —

X. Обезпеченіе врачами.

Приказъ Верховнаго Начальника санитарной и эвакуаціонной части.
12 іюля 1915 г., № 63.

Недостатокъ во врачахъ, который испытывается въ связи съ возникшими по поводу войны потребностями, уже вызвалъ принятіе правительствомъ цѣлаго ряда мѣръ. Эти мѣры не могли полностью устранить испытываемыя затрудненія, въ особенности въ борьбѣ съ эпидемическими заболѣваніями. Для всесторонняго изслѣдованія этого вопроса я призналъ необходимымъ образовать при управленіи Верховнаго Начальника санитарной и эвакуаціонной части особую комиссію подъ предсѣдательствомъ тайнаго совѣтника В. К. фонъ-Анрепа. Въ составъ означенной комиссіи имѣютъ войти по одному представителю отъ министерствъ: Военнаго, Морского и Внутреннихъ Дѣлъ, Краснаго Креста, Всероссійскаго Земскаго Союза и Союза Городовъ и городовъ Москвы и Петрограда. Предсѣдателю комиссіи предоставляется право привлекать въ случаѣ надобности для участія въ ней и другихъ лицъ. На обязанность комиссіи возлагается: 1) Разсмотрѣніе общаго вопроса о распредѣленіи врачей по отдѣльнымъ вѣдомствамъ и учрежденіямъ. 2) Обсужденіе вопроса о наилучшемъ использованіи въ связи съ военными обстоятельствами врачей, женщинъ-врачей и заурядъ-врачей 1-го и 2-го разрядовъ. 3) Обсужденіе вопроса о временномъ допущеніи къ практикѣ въ Имперіи врачей, подданныхъ союзныхъ и нейтральныхъ державъ, не обладающихъ русскими дипломами. 4) Обсужденіе вопроса о сформированіи особаго резерва санитарно-эпидемическихъ врачей. Завѣдываніе дѣлопроизводствомъ комиссіи возлагается на помощника начальника канцеляріи Управленія Верховнаго Начальника санитарной и эвакуаціонной части камеръ-юнкера Г. П. Блока.
Подписалъ временно исполняющій обязанности начальника санитарной и эвакуаціонной части, шталмейстеръ князь Васильчиковъ.
— 52 —

XI. Финансы городскихъ управленій.

Письмо отъ Управленія Государственнаго Банка г. Главноуполномоченному Всероссійскаго Городского Союза помощи больнымъ и раненымъ воинамъ по поводу пониженія %% на ссуды городамъ и по поводу кредитовъ подъ залогъ %% бумагъ.
14-го іюля 1915 года, № 60070.

Вслѣдствіе возбужденнаго Вами 27 іюня с./г., за № 16640, передъ г. Министромъ Финансовъ ходатайства о пониженіи Государственнымъ Банкомъ для Козловскаго Городского Управленія процента по открытому ему въ мѣстномъ отдѣленіи банка кредиту въ формѣ спеціальнаго текущаго счета подъ обезпеченіе %% бумагами съ 6 1/2 до 5 1/2% годовыхъ и о предоставленіи всѣмъ городскимъ самоуправленіямъ права пользоваться въ Государственномъ Банкѣ спеціальными текущими счетами подъ залогъ %% бумагъ на воспособленіе семьямъ запасныхъ изъ пониженнаго ссуднаго процента, Государственный Банкъ, по порученію г. Министра Финансовъ, имѣетъ честь увѣдомить васъ, Милостивый Государь, что согласно постановленію Совѣта Банка, утвержденному 11 сего іюля г. Министромъ, размѣръ ссуднаго процента по всѣмъ позаимствованіямъ городовъ подъ обезпеченіе цѣнными бумагами въ формѣ какъ срочныхъ ссудъ, такъ и спеціальныхъ текущихъ счетовъ пониженъ на все время войны, начиная съ 1 сего іюля, до нормы, установленной для земскихъ учрежденій, т. е. на 1% противъ общеустанавливаемой для ссудъ подъ государственныя %% бумаги ставки (нынѣ до 5 1/2% годовыхъ), независимо отъ рода обезпечивающихъ ссуды бумагъ.
Вмѣстѣ съ тѣмъ, въ виду выраженной въ означенномъ ходатайствѣ Вашемъ просьбы объ открытіи Государственнымъ Банкомъ городскимъ управленіямъ кредитовъ подъ залогъ не только государственныхъ %% бумагъ, но и городскихъ облигацій, Государственный Банкъ считаетъ необходимымъ сообщить, что Банкъ безпрепятственно открываетъ какъ земскимъ, такъ и городскимъ учрежденіямъ кредиты подъ залогъ %% бумагъ и при томъ не только подъ государственныя, но и подъ другія допускаемыя его Уставомъ %% бумаги, въ томъ числѣ и подъ облигаціи городскихъ займовъ. Однако выдача городскимъ управленіямъ ссудъ подъ ихъ собственныя нереализованныя еще облигаціи, какъ несоотвѣтствующая требованію Устава Государственнаго Банка, не можетъ имѣть мѣста.
Подписи: управляющаго и директора.
*) См. №№ 13-14 «Изв. Всерос. Союза Городовъ», стр. 202.
ВСЕРОССІЙСКІЙ СОЮЗЪ ГОРОДОВЪ. РАСПОРЯЖЕНІЯ и ЦИРКУЛЯРЫ. Къ свѣдѣнію учрежденій Всероссійскаго Союза Городовъ. Октябрь 1915 г. I. МОСКВА. Московская Городская Типографія. 1915
© ВСЕРОССІЙСКІЙ СОЮЗЪ ГОРОДОВЪ - 1915
© OCR - Борис Алексеев 2016
© сетевая версия - Борис Алексеев 2016

Домой greg20111 abv boris Форум Архив форума Блог SQL-Базы DSO-базы Гено-базы Проекты Статьи Документы Книги Чат Письмо автору Система Orphus

СчетчикиПомощь / Donate
Рейтинг@Mail.ru


R221761093948
Z842053966555


PayPal


Комментарии приветствуются webmaster@personalhistory.ru.
© 2016 Борис Алексеев. Использование, иное, чем для персональных образовательных целей, требует согласования.
Последнее изменение 11.11.2016 20:17:39